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IMF为中国央行正名!“几乎没有进行外汇牛奶哥干预”!美国遭“打脸”,央行对汇率政策最新表态来了

美国财政部将中国列为“汇率操纵国”遭到了国际货币基金组织的“耳光”。

东部时间周五下午,国际货币基金组织(基金组织)发布了其关于董事会与中国讨论的第四份报告。报告称,中国没有大规模干预人民币汇率。

报告指出,尽管人民币对美元贬值,但相对于一篮子货币而言,人民币总体稳定,中国拥有充足的外汇储备。自去年第四条谈判以来,人民币实际有效汇率已贬值约2.5%,中国人民银行几乎没有干预人民币汇率。

早些时候,美国财政部还指出,它将与国际货币基金组织协商,评估中国最近在汇率问题上的举措,当时它发表了一份声明,将中国列为“汇率操纵国”然而,国际货币基金组织“中国没有大规模干预人民币汇率”的结论否定了美国将中国列为“汇率操纵国”的做法。

首先看看国际货币基金组织报告中的要点:

1.中国经济正面临外部阻力和不确定的环境。鉴于计划中的政策刺激将部分抵消美国关税对中国2000亿美元出口的负面影响,预计2019年中国经济增速将放缓至6.2%。随着食品价格上涨,整体通胀率预计将保持在2.5%左右。

2.外部环境仍然非常不确定。为了成功实现从高速增长向高质量增长的转变,我们必须继续实施去杠杆化,时时彩平台,加强再平衡,并调整宏观经济政策,以应对日益加剧的贸易紧张局势。

3.如果不进一步提高关税,宣布的政策和措施将足以稳定2019年的经济增长。如果贸易紧张局势进一步升级,危及经济和金融稳定,就有必要实施更多有针对性的刺激措施,主要是财政措施。国际货币基金组织强调了能够促进中期增长的结构性财政改革的重要性。

4.国际货币基金组织强调坚持去杠杆化和化解金融风险的重要性。继续推进金融监管改革,强化银行资本,建立明确的银行处置机制,控制家庭债务增长带来的脆弱性,将有助于实现更加可持续的增长路径。

5.国际货币基金组织认为,自去年第四条谈判以来,人民币实际有效汇率已贬值约2.5%,中国人民银行几乎没有干预人民币汇率。加强汇率灵活性,改善外汇市场的深度和运作,将有助于金融体系应对资本流动的日益波动。加强汇率政策的透明度也很重要。

“中国人民银行几乎没有外汇干预”

国际货币基金组织报告称,从2018年6月中旬到8月初,人民币对美元贬值相对较快。当局采取措施应对贬值压力——外汇衍生品20%的准备金要求(这是一项资本流动管理措施),以及在形成每日交易区间时的反周期调整因素。尽管人民币对美元贬值,但相对于一篮子货币而言,人民币总体稳定。自去年第四条谈判以来,实际有效汇率已贬值约2.5%。据估计,中国人民银行几乎没有外汇干预。中国的外汇储备约为3.2万亿美元,仍足以继续向浮动汇率过渡。

美国财政部将中国列为“汇率操纵国”也引起了美国的怀疑。劳伦斯,美国前财政部长和哈佛大学前校长?劳伦斯·萨默斯(Lawrence Summers)在《华盛顿邮报》上写道,中国不符合“汇率操纵国”的情况,人民币汇率的下跌不是人为操纵,而是市场对新征收的美国关税的自然反应。美国财政部长史蒂文·穆努钦(Steven Mnuchin)将中国指定为“汇率操纵国,显然是符合他的“老板”政策,这不仅损害了他自己的信誉,也损害了美国财政部的信誉。

与此同时,国际货币基金组织呼吁提高汇率灵活性和市场决心,以帮助吸收关税的影响。货币贬值压力的加剧和潜在的资本外流要求当局更清楚地与外界沟通,并实施可能的外汇干预,以应对市场的无序局面。如果外汇市场的压力继续存在,并导致羊群行为和金融系统的压力,可能应该以透明的方式暂时收紧当前的资本流动管理措施,这是稳定经济和市场的一揽子更广泛政策的一部分。虽然资本账户在中期内进一步开放是可取的,但应该谨慎有序地实施和有针对性地开放。

据媒体报道,国际货币基金组织还透露,美国财政部目前正在与中国就一系列问题进行谈判,但没有透露谈判的具体内容。

央行8月9日发布的《2019年第二季度货币政策执行情况报告》(Report on the Implementation of Monetary Policy in 2019)也指出,自8月以来,受国际经济金融形势、单边主义和贸易保护主义措施以及对中国征收关税预期的影响,人民币对美元贬值,突破7元大关,反映了外汇供求和国际货币市场的波动。居民、企业和金融机构都理性客观地看待这一点,市场预期总体稳定。下一步,央行将稳步深化人民币汇率市场化改革,保持人民币汇率的灵活性,发挥汇率自动稳定器的作用,调控宏观经济和国际收支。必要时,加强宏观审慎管理,稳定市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

预计2019年 的经济增长将放缓至6.2%

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根据国际货币基金组织的报告,中国经济正面临外部阻力和不确定的环境。鉴于计划中的政策刺激将部分抵消美国关税对中国2000亿美元出口的负面影响,预计2019年中国经济增速将放缓至6.2%。

国际货币基金组织董事赞扬中国最近的改革进展,特别是在降低金融部门的脆弱性和继续开放经济方面。他们指出,外部环境仍然高度不确定,并强调,为了成功实现从高速增长向高质量增长的转变,有必要继续实施去杠杆化,加强再平衡,并调整宏观经济政策,以应对日益加剧的贸易紧张局势。

董事们一致认为,如果不进一步提高关税,宣布的政策措施将足以稳定2019年的经济增长。与此同时,应该避免额外的刺激措施和过度的信贷增长。在这种背景下,一些董事重申有必要淡化增长目标。董事们一致认为,如果贸易紧张局势进一步升级,危及经济和金融稳定,有必要采取更多有针对性的刺激措施,但主要是财政措施。

国际货币基金组织还认为,中国在几个关键领域的改革取得了进展。加强金融监管和控制预算外地方政府投资降低了债务积累率,有助于遏制金融部门的风险积累。

中国的跨境基金不会看到“大进步和大流出”

自从美国财政部将中国列为“汇率操纵国”以来,中国监管机构的回应声音很大。

央行8月6日发表声明称,这一标签不符合美国财政部自己对所谓“货币操纵国”的量化标准。这是反复无常的单边主义和保护主义。它严重破坏国际规则,并将对全球经济和金融产生重大影响。

8月8日,央行调查统计司司长阮蹇宏和国家外汇管理局发言人王春莹在接受中央电视台采访时指出,人民币汇率有一定程度的波动,受市场力量驱动。由于短期波动,没有理由也没有依据指定中国为人民币汇率操纵国,这反映了美国的霸道。中国外汇管理政策保持稳定,企业和个人正常合规的外汇需求不受影响。

8月9日,国家外汇管理局副局长雷璐在接受中央电视台采访时表示,美国财政部认为中国汇率操纵是美国单方面的定义,不负责任,严重破坏了国际规则。即使我们以这样或那样的方式被贴上标签,也不会改变我们在全球分工和我们自身经济增长中的地位。

关于未来中国跨境资金“大流入大流出”的可能性,雷璐表示,中国10年期国债收益率水平比美国高出约1个百分点,反映出至少目前的价格牵引不足以导致跨境资金快速流出。此外,在过去几年中,我们发现我国国债的信用违约互换一度高达150次,高于去年的60次和今年上半年的40次。这表明,世界各地的投资者在评估中国的估值水平和信贷风险方面非常稳定。所有这些都反映了跨境资本流动的流动和方向是否稳定和乐观。

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