制度和治理有何内在联胆战心惊什么意思系?著名党史专家李忠杰

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中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议是在“两百年”目标的交叉点上召开的一次重要会议。全会通过的决定,是党中央从战略全局出发,以习近平同志为核心作出的战略决策。它具有重大的现实意义和深远的历史意义。

中华人民共和国成立后,党的领导人和人民逐步建立了基本的社会主义制度。改革开放后,党领导人民创造了中国特色社会主义。邓小平说:“改革开放以来,我们没有制定很多规章制度,而且是全方位的。在经济、政治、科技、教育、文化、军事、外交等领域都有明确的方针政策,语言准确。”这些“条例”概括了中国特色社会主义。

中国特色社会主义包含丰富的内容。无论是道路、职业、实践还是理论;无论是政治、经济、文化还是社会,它最终都会成为一个系统。制度问题更为根本、全面、稳定和长远,这是对我们党长期历史经验的极其宝贵和重要的理解。

1992年,邓小平设想在30年内,即到党成立100周年时,将在各个方面形成一个更加成熟和定型的制度。2011年,胡锦涛在“七一”讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”的范畴,宣布我们“建立了中国特色社会主义制度”。中国共产党第十八次全国代表大会的报告逐一列举了基本制度、基本制度、各种制度和其他具体制度。

中共十九届四中全会明确提出了十三项制度,标志着中国特色社会主义制度的进一步系统化、一体化和规范化。这是理论和实践的重大成就,是我们党坚持和发展中国特色社会主义的重要一步。

制度是建设和发展中国特色社会主义的基础,治理是起点。一个好的系统应该转化为治理的有效性。因此,中共十八届三中全会首次提出了“国家治理体系和治理能力现代化”的命题,并将“推进国家治理体系和治理能力现代化”与“完善和发展中国特色社会主义制度”作为全面深化改革的总体目标。

制度与治理相辅相成,辩证统一。系统是否良好,检查和评估的标准是什么?归根结底,这取决于治理的效果。治理效果的好坏从根本上取决于制度是否科学完善。

因此,坚持和发展中国特色社会主义,必须把制度和治理两个方面有机结合起来,真正把中国特色社会主义制度的优势转化为国家治理的有效性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导人民协调推进“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局。它推动了中国特色社会主义制度的丰富和完善,推动了国家治理体制和能力的现代化,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会和平和民族团结提供了有力保障。

回顾昨天、今天和明天,中共十九届四中全会把坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全党和全国人民的一项重大战略任务。全会通过的《决定》全面系统地阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的意义、总体要求和总体目标。它对坚持和完善13个方面的制度作出了全面安排。既有新的理论概括,也有新的实践要求。进一步指明了全面深化改革的方向,指明了推进现代化新道路的方向,指明了更好地治国、巩固党的执政地位、确保党和国家长期稳定的方向。

中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践和探索中形成的科学制度。国家治理制度和能力是中国特色社会主义制度及其实施能力的集中体现。中国特色社会主义制度和国家治理制度优势明显。坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体制和能力现代化的任务也十分艰巨。再过两年将是我们党成立100周年。按照预定目标,我们不仅要全面建设小康社会,还要使各个领域的制度更加成熟和固定。据此,党的十九届四中全会提出要在各个领域建立更加成熟和规范的制度,取得明显成效。随后,到2035年,各种系统将得到改善,国家治理系统和能力将基本现代化。到100年前新中国成立时,国家治理体制和能力的现代化将得到充分实现,中国特色社会主义制度将更加巩固,优势将得到充分发挥。

这一战略目标、战略安排和战略部署不仅对实现“二百年”目标至关重要,时时彩平台,而且符合建设现代化强国的两步战略安排。这是中国共产党第十九次全国代表大会提出的战略目标的进一步细化和拓展。它为我们制定了明确的时间表和路线图,以促进各种系统的成熟。这一战略目标的逐步实现,将进一步巩固和完善中国特色社会主义的制度和治理体系,进一步提高党和国家的执政能力和水平,进一步实现中华民族从自立、富庶走向强大的大跃进,为人类政治文明的发展进步提供中国的经验和智慧。

四中全会精神专家系列谈(曼娜回忆录在线阅读8)丨与时俱进推进党内制度创新

为了以高度的政治意识和思想意识深入学习贯彻十九届四中全会精神,《浙江日报》全媒体评论与理论部特别计划推出一系列关于“四中全会精神专家系列”的理论文章,邀请社会科学理论界的专家学者进行深入解读。第八篇文章今天发布。请密切注意。

党的十九届四中全会对党的领导体制进行了系统的规划,提出要建立“不忘主动、牢记使命”的制度,完善坚定维护党中央权威、集中统一领导的各项制度,完善党的全面领导制度,完善执政为民、代表人民的各项制度,提高党的执政能力和领导水平,完善全面从严治党的制度。

体制问题是根本性、全局性和长期性的重大问题。坚持制度治理是坚定不移推进全面从严治党的必然要求。改革开放40年来,我们党总结了党的建设的成功经验和深刻教训,不断完善党章法规,加强党内制度建设。特别是党的十八大以来,以八项中央法规的制定和实施为标志,我们党先后制定和完善了一系列党内法律法规,形成了以党章为指导、以责任为导向的“制度群体”。它推动了党的管理由“松而软”向“紧而硬”的转变,为新时期党的建设总要求的落实提供了强有力的制度保障。党的十九大报告指出:“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,贯穿制度建设。”制度建设始终贯穿于全面从严治党的全过程,这表明全面从严治党正在向制度化方向深入发展。但是,我们也要清醒地看到,党的制度建设还存在一些不足,制度清理不及时、制度不健全、制度实施不到位等问题亟待解决。

专注于“过去式”来清理系统。钱穆在他的著作《中国历代政治得失》中写道:“就历史经验主义而言,任何制度都是有利而无弊的。任何系统都不能长时间保持不变。”这表明系统也有生命周期,需要良性的“新陈代谢”。随着世界形势、国情和党的形势的深刻变化,过去制定的一些党内制度遇到了不相容、不适应、不和谐、不连贯和不一致的问题。因此,有必要对党以前颁布的法律法规和规范性文件进行梳理和清理,特别是在早期阶段。废止废止、更新更新、迭代迭代应实现清理工作的规范化、制度化、标准化,始终保持党的制度活力。

聚焦“未来时代”,加强制度创新。全会强调,坚持和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体制和治理能力现代化,既是一项长期战略任务,也是一个重大现实问题。这充分体现了党对新时期社会主义发展规律的新认识,体现了我们党高度的制度意识和自我革命精神。面对复杂多变的国际国内环境,迫切需要通过顶层设计优化治理结构,提高治理能力。我们必须坚持根据时间推进、根据需要更新、根据事件采取行动的原则。我们必须把党建制度的设计同其他中国特色社会主义制度相结合和协调。我们必须充分发挥党的领导制度的“牛鼻子”作用,确保各种制度形成合力,不断提高国家的执政能力。这不仅是全面深化改革的重要组成部分,也是全面深化改革成功的重要保证。

注重“持续执行”,强化制度实施。该系统的生命力在于它的实施。如果一个系统只是写在纸上,时时彩平台,而没有实现或者难以实现,它就会流于形式,成为一种装饰。习近平同志在浙江工作时曾提出,制定各种制度时,要建立并严格执行。它们不应该放在嘴唇上,挂在墙上,写在纸上。它们应该付诸实践并体现在具体工作中。各级党委、政府和领导干部要切实增强制度意识,善于推进各项事业走上制度轨道。广大党员干部要带头维护制度权威,以身作则,推动全社会自觉尊重制度,严格执行制度,坚决维护制度。同时,要加强对制度实施的监督,严肃查处违反和破坏制度的行为,真正让铁律发挥威力,让禁令产生威胁。

党和政府,军队和人民,东方和西方,北方和南方,党领导一切。与时俱进,推进党内制度创新,从而推动中国特色社会主义制度的全面整合与创新,确保党在长期执政的条件下永远成为时代的先锋和民族的脊梁,有效地将我国的制度优势转化为执政效能,“中国的执政”必将创造新的奇迹!

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