市场经济和计划经济市场经济和计划经济,到底哪个更好?

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张春生的立法“线路图”:中国如何从计划经济走向市场经济

  今天是2019年4月23号,给大家聊一聊计划经济。

  大家以前念书的时候都知道,经济体制主要有两种,分别是市场经济和计划经济。

  除此之外,还有一种是社会主义市场经济,代表国家也就是我们中国。

  所谓市场经济,,指的是通过市场配置社会资源的经济运行体制。

  简单地说,市场就是商品和劳务交换的场所。市场经济的主体包括消费者和生产者,并且自发形成一个经济运行体制。

  市场经济最大的特点就是市场竞争,竞争保证了市场经济的高效和活力,从而达到资源的最优配置。

  但是市场经济遵循的是价值规律,市场竞争也容易导致恶性竞争,最终出现产能过剩或者哄抬物价的情况。

  低价值实用商品没人生产,刚需商品被人囤货垄断,最终引起社会矛盾。

  基于市场经济的局限性,列宁提出了计划经济概念。

  在《土地问题和争取自由的斗争》中,有这样一句话:

  只有实行巨大的社会化的计划经济制度,同时把所有的土地、工厂、工具的所有权转交给工人阶级,才能消灭一切剥削。

  而计划经济,指的是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。

  简单地说,就是指令型经济。计划经济的主体是政府,由政府按事先制定的计划,引导和调节经济运行的方向。

  生产什么,生产多少,为谁生产,都是由政府计划所决定的。

  计划经济最大的特点就是高度集中,避免了市场经济发展过程中的产能过剩、恶性竞争等等。也可以达到资源集中配置的效果,在特殊情况下举国力量发展。

  但是计划经济同样也有局限性,没有了竞争也就没有高效和活力,积极性受挫导致生产低质低效。

  而且计划经济过度依赖政府,说白了成败对错都取决于政府。

  在实践中,计划经济的局限性更大,于是慢慢成为过去式。新中国成立初期也是计划经济体制,在1979年改革开放后被摒弃。

  自那以后,中国进入社会主义市场经济时期。所谓社会主义市场经济,就是通过计划和市场两种手段实现社会资源合理配置的经济运行体制。

  在这种模式下,强调的是政府职能,由政府保证社会福利调拨权力,消费者和生产者保证经济的高效和活力。

  当出现产能过剩或者哄抬物价的情况,政府可以行使调拨权力。也可以通过调拨举国力量发展相关领域经济或者调控物价等等。

  局限性是在特点领域缺少竞争,存在低质低效的情况,这也是近几年政府提出混合所有制改革的原因。

  所以,不管是哪种经济运行体制,都有利弊优缺。

  没有最好的,只有最合适的。

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(责任编辑: HN666)

市场经济和计划经济张春生的立法“线路图”:中国如何从计划经济走向市场经济

作为中国改革开放40年间的立法工作亲历者,曾任全国人大常委会法工委副主任的张春生心里有一张立法“线路图”,记录着中国从计划经济走向市场经济的探索。

“仔细回顾1979年以后的立法,可以这样说,紧贴着社会主义市场经济的走向来进行。”他近日在接受记者采访时说。

线路起点:15个条文堪称“破冰”

张春生对1979年通过的《中华人民共和国中外合资经营企业法》记忆尤为深刻。这部包含15个条文的法律主要涉及两方面改革,其一是明确规定保护外国投资者的投资,其二是规定可以用工业产权投资,包括专利、商标和专有技术等。

在他看来,这部法律既启动了保护私有资产的先河,也在计划经济体制内开辟出市场经济的空间,堪称是“破冰”。

紧随中外合资经营企业法“亮相”的有专利法、商标法等。其中,“公有制计划经济要不要搞专利”在整个社会上形成争论,也给专利法制定带来不小的困难。

“专利法制定迈过三个门槛。”张春生回忆说,第一个门槛是“中国要不要实行专利制度”,第二个门槛是“搞几种专利”,第三个门槛涉及专利法条文结构。

他还记得,当时没有电脑设备,,人们采用“笨办法”,就是把条文一条条剪出来再重新组合,使条文更为清楚。仅在法律实施首日,国内外申请专利量就达到3455件,世界知识产权组织方面说“这个数字打破了专利史的绝对纪录”。

线路曲折:当经济体制走向出现徘徊

回忆1989年至1992年的立法“线路”,张春生用了一个词:徘徊。

他列出一组数据。1989年全国人大立法11件,1990年20件,1991年16件,1992年17件。64件总量中只有一部海商法涉及经济体制,其他基本是行政法和其他门类法律。

上述数据反映出,这段时间外界困惑于经济体制到底走向市场经济还是计划经济。张春生说,立法工作也像改革一样“迈不开步子”。

直到1992年邓小平同志视察南方发表谈话,以及同年10月举行的中国共产党第十四次全国代表大会,标志着中国改革开放进入新的阶段。

“东流归大海”,张春生形容说,在这以后公司法、证券法、社会保险法、劳动法等一系列法律相继出台,大致建立起市场经济的法律体系框架。

此后,2004年宪法修正案进一步明确了国家对发展非公有制经济的方针,规定“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”,同时完善了私有财产保护制度。

线路展望:法律体系根据新时代不断完善

截至2018年11月,中国已有一部宪法(包括五个宪法修正案),现行有效的法律269部、行政法规755部、地方性法规1.2万多部,中国特色社会主义法律体系已经形成。

展望未来,中国立法工作将走向何方?包括张春生在内的多位法学“大家”表示,中国特色社会主义进入新时代,法律体系将根据新时代新要求不断完善。经济社会发展的步伐行进到哪里,立法就要跟进到哪里,“改革永无止境,立法也是这样”。

“改革开放以来,凡属亲历者,都会认同国家的法治建设有了长足进步。”张春生表示,中共十九大把坚持全面依法治国确立为发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,并对深化依法治国实践作出全面部署,“应当清醒看到,实现这一历史任务,任重道远,我们后来人应当继往开来,为之不懈努力。”

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