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□本报记者韩春光本报通讯员卫光王高鸿李均友

“你好,我想申请2万元定额发票。”“新商户初次领取,最高只能领1.5万元。”“好,那就1.5万元!”“100元和50元的,建议你配置一下面额。”7月24日上午,急用发票的商户许先生,在灵宝市国税局办税服务大厅仅用3分钟就办好了业务。随后他掏出手机,微信扫描“灵宝评议”二维码,高兴地按下了“满意”键。

为了转变工作作风,提高办事效率,灵宝市纪委监委通过走访调研,从6月1日起推出了“灵宝评议”二维码评议系统,覆盖全市1300多个行政服务窗口和乡镇基层服务站所及394个行政村(社区)。群众依据窗口工作人员的服务态度、办事效率面对面进行评价。系统运行一个多月来,该市的干部作风、招商环境等都在发生着可喜的变化。

让群众当评委

“对不起!由于随口一句话,给你和家人造成了误会。事后我认识到了自己的问题,希望你们谅解。”6月19日下午,灵宝市第一人民医院神经内科病房,护士小张真诚地向患者及其家属道歉。“你们每天也挺忙、挺累的,理解你们,谢谢你们的付出!”患者愉快地接受了小张的道歉。

原来,6月18日早上7点多,正是医院处置室一天中最忙的时候,护士小张拿着抽血样品准备送往化验科时,这位患者的女儿拿着尿湿的床单要求更换。由于刚刚换过床单不到半小时,小张随口说了一句“怎么又尿湿了?”引发了患者家属的不满和差评。

医院接到该市纪委发来的整改通知后,在全院对此事进行了通报批评,并采取了加强新进人员岗前培训、临床科室优化服务流程等五项整改措施。

纪委接到的患者家属差评就来自“灵宝评议”二维码评议系统。群众通过微信扫描,即可进入评议页面。评议页面上“满意”“基本满意”“不满意”可供选择。特别是在“不满意”选项中,又包含“工作时间不在岗”“服务态度差”“反复多头跑”等9种情形,为不满意的服务者具体“画像”。群众也可在留言区就服务方面存在的问题,提出意见和建议。

这一评议系统将评议结果作为考量各行政服务单位和个人的依据,实现了服务好不好,群众说了算的目标。对于群众反映的热点难点问题,纪委监委启动执纪追责程序,确保推动工作开展。

执纪动真格

“灵宝评议”系统,pc蛋蛋,数据有分析,事事有回音,件件有落实。

对每一条差评都进行电话回访甄别。“清风灵宝”微信平台每天发布当天各单位服务窗口评议数据,向社会公布评议结果,被差评单位限时向市纪委监委送交问题整改说明。截至7月20日,系统用户已达1.4万余人,累计收到评议11692条,其中满意评议11642条,满意率达99.60%。反映办事拖沓效率低、工作时间不在岗、配套设施不完善、服务态度差、反复多头跑、互相推诿等26个问题线索,涉及单位28个,收到整改材料24份,追责29人,其中给予行政纪律处分1人、教育提醒2人、作出书面检查12人、通报批评9人,罚款等处理5人。推动行政服务更加优质化、高效化,目前已在该市行政服务部门成为共识。

创新监管方式,增强政府的执行力和公信力,建设人民满意的服务型政府。灵宝市在推动行政服务优质化、高效化之路上不断探索。“把评议系统作为提升效能的载体,向庸、懒、散、软开刀,以群众反映的突出问题为导向,掀起问责风暴,不断优化服务环境,为推动灵宝经济转型创新发展提供强有力的作风保障。”灵宝市委书记孙淑芳说。

争交满意答卷

“没有想到,有单位竟主动要求增加评议的窗口。”灵宝市深化效能革命、优化发展环境领导小组办公室工作人员张彩霞说。原来,市纪委监委只为烟草局设置了13块评议牌,该局纪检组长刘保国要求再增设8块,覆盖到种烟乡镇的8个烟站。刘保国说:“我们面对的是广大烟农和卷烟销售户,为了搞好服务,在进行内部监督同时,也需要群众监督。我们就是想通过评议平台,了解烟农的心声,真正让群众满意!”

7月23日,灵宝市风电设备制造产业园里,年产值2亿元的青岛华创风机生产项目基础工程正在紧张施工中。项目负责人说:“灵宝市发改委真诚服务感动了我们,选择灵宝,符合公司发展战略。对这里的各项服务,举手点赞!”

让办事群众感受到贴心的服务,让外地客商感受到优质的投资环境。打通优化发展环境、全面从严治党的“最后一公里”,自觉接受评议,争交满意答卷,灵宝市正在作风转变的道路上不断前行。

长护险服务供给严重不长城魏建军足 10个失能老人配1个专业

在老龄化形势严峻的背景下,养老服务体系建设严重滞后,这是当前养老服务市场供需严重错位的根源。

老年人口的快速增长及其庞大的基数也是浙江省嘉兴市的现状。据统计,截至2016年底,嘉兴人口已超过400万,其中80岁以上的有12.5万人。有113个老年人机构,有28,时时彩平台,500张床位,护理人员不到3,000人。

拥有780万人口的江西上饶市也面临着护理人员短缺的问题。目前,受过培训的护士人数只有2000多人。

一般来说,如果机构护士与残疾人士的比例约为1: 4,员工的服务或满意度会更佳。根据嘉兴和上饶的老年人和残疾人数据(按老年残疾人占总人口的比例5-Permil;根据标准计算,嘉兴市一名护士应照顾7名残疾老人,上饶市20名残疾老人。在长期护理保险的实践中,与残疾老年人相对应的护理人员的水平是什么?

《国家商报》记者走访嘉兴当地养老机构,发现当护理人员短缺时,机构中护理人员的比例约为1:8,而在家护理人员的比例甚至高达1:10。

实施家庭护理&现状;零&rdquo。突破

2018年2月,嘉兴金凯秦琴家园老年护理中心(以下简称护理中心)被嘉兴市社会保障局批准为长期护理保险指定服务机构。根据嘉兴市长期护理保险实施条例,指定护理机构和残疾人护理机构必须提供24小时连续护理服务。

&ldquo。为配合长期护理保险工作,进一步细化护理中心原有的生活护理标准,对住院老年人进行风险评估和自理能力评估,并建立健康档案。同时,根据老年人的护理水平开展分级护理。&rdquo。根据嘉兴市长期护理评估要求,护理中心相关负责人表示,目前由护理中心对老年护理服务对象,即重度残疾人进行评估和补贴。

记者了解到,包括重度残疾人在内,目前护理中心有100多名老年人,只有13名全职员工,机构护理人员的比例约为1:8。&ldquo。从机构养老金的角度来看,这个市场非常稀缺。&rdquo。一位熟悉养老服务行业的人士表示。作为一个组织,这一比例应该在1: 4左右。从服务和员工入住满意度的角度来看,这种感觉也更好。&rdquo。

&ldquo。事实上,更多有需要的老人没有入住疗养院。&rdquo。上述人士还告诉记者,根据2016年底的数据,嘉兴市已入住养老机构的人数为13,600人,与实际需要入住的老人和残疾人人数相比,这个数字非常小。一些数据显示,2016年嘉兴市老年人口中,882,500人年龄在60岁以上(根据传统统计),占登记总人口的25%。统计数据显示,80岁以上的人约有125,000人。&ldquo。十三五规划。在此期间,嘉兴市的预期寿命为82.3岁。接下来,更多老年人的趋势将变得越来越明显。

由于超过70%的残疾人或其家庭选择了家庭护理,护理人员的短缺更多地反映在家庭服务机构中。例如,被保险老人金敬诚的家人选择去该机构进行现场护理。傅寿康每周三次派护理人员雷芙荣进行定期现场护理,每次不少于60分钟。根据护理计划和实际情况,老年人主要接受肌肉锻炼、关节活动锻炼和自理能力训练,以延缓他们的残疾。对于像金爷爷这样的被保险人来说,拉法兰每天经营7到8所房子,集中在邻近的社区。

嘉兴市医疗保险局的一位人士告诉记者:& ldquo在引入长期护理保险之前,没有人(专业护理人员)提供上门服务。该系统实施一年后,实现了从0到160的突破。目前,家庭护理人员与严重残疾家庭成员的比例约为1: 10,略高于我们的心理预测比例。&rdquo。

该系统指导护理机构的发展。

嘉兴市医疗保险局副局长王保国表示,今年嘉兴市和人力资源和社会保障部启动了老年护理人员职业资格培训。从这个标准开始,这个支队最初是为了支持这些老年人机构的发展而发展起来的。根据规定,如果处于工作年龄阶段,培训费是免费的,将由再就业基金承担。

&ldquo。一方面,随着专业护理人员的扩大,护理人员与残疾人员的比例将更加合理;其次,护理人员可能需要持有相关证书。&rdquo。王保国说,反过来,这将迫使本组织在这方面变得更大、更强。

在机构层面,一些机构也在采取积极行动。例如,在护理中心,有专业护士每月至少向护理人员提供两次专业培训。培训内容主要包括与长期护理和各种急救措施(如心肺复苏和各种损伤的急救)相关的知识,并要求护理阿姨进行实际操作培训。同时,还为医生、实习护士和护理人员(即生活护理人员)建立了三级护理服务模式。

此外,许多金融机构通过捐赠支持养老产业的发展。例如,泰康建立了& ldquo十万、一万、一万。老年人护理培训系统将形成一套专业培训材料,培训100名院长、1000名种子讲师和10000名专业护理人员。培训内容包括一般护理内容和特殊主题,如临终关怀和痴呆症护理,以满足养老机构的不同培训需求。

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自长期护理保险实施以来,该制度一直保持稳定,但在王保国看来,也存在一些问题和不足,如该制度在护理服务价值中的导向作用尚未得到体现。&ldquo。例如,我们的服务项目没有差别,没有考虑不同规模和级别的机构之间的服务水平。&rdquo。他解释说,例如,一家疗养院条件很差,甚至没有空调。它提供20多种服务项目,最终成本与一家配备空调、门禁和24小时户外护理的高端疗养院相同。

&ldquo。我们担心,从长远来看,护理机构可能会满足于低水平的发展,甚至会出现逐利的趋势,不利于护理服务行业和市场的有序发展。&rdquo。王保国说。

服务监管中存在道德风险

对于机构家庭护理,缺乏有效的监督方法是目前的一个主要问题。&ldquo。与医疗保险相比,长期护理保险完全具有两种性质。&rdquo。一位长期保险经理告诉记者。严重残疾人员的护理涉及个人隐私等方面,服务的测量和质量控制难以监控。&rdquo。例如,他说,护理人员的联合活动训练和自理能力训练不能用实物来衡量。例如,根据训练规定,刷牙需要10分钟的时间,护理人员可以将手和脚的速度减慢1.15分钟,或者可以将手和脚的速度加快1.8分钟,但是在所有的手和脚被擦干净之后,效果可能是相同的。此外,由于长期保险服务的特殊场景,隐私和保密决定了监控是不现实的。

事实上,对于指定的服务机构本身来说,在腾出时间和精力从事护理服务方面也存在实际困难。一位熟悉养老服务市场的人士告诉记者:& ldquo从实际角度来看,医疗机构本身的医疗服务现在已经饱和,如果不是超负荷的话。其自身意愿不强,专业服务市场远未形成。&rdquo。

虽然早期的损失是常见的,但也有一些组织积极分发这种保单。例如,从上海开始的富士康业务,已经推广到10多个长期护理保险试点城市。嘉兴分行遵循总行经营模式,结合嘉兴长期护理保险的服务要求。截至6月底,该分行的服务主管拥有500多名客户,为37,500人提供服务。

在长期保险服务的另一端,由于信息不对称,道德风险也暴露出来。根据家庭伤残鉴定评估的基本流程,商业保险经办人员配合评估专家观察申请人居住的周围环境。对于偏瘫和活动障碍的申请人,他们需要检查他们的皮肤运动和肢体运动,以便申请人可以使用工具或人力来移动和转移他们的肢体位置,例如翻身、坐起、举起手、拿着物体、从床移动到凳子等。,通过简单的肢体运动来判断功能受限的情况。

一位熟悉评估的人士告诉记者,在评估残疾等级时,他们确实遇到了道德风险。例如,当专家评估项目时,被评估人员主观上表现出残疾状态。

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