同心建言资政重生轮回眼传说 同向凝聚共识

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为高级官员提出一致的建议并在同一方向建立共识

-热烈祝贺第十三届CPPCC国家委员会第二次会议开幕

当植被生长时,春天的山是可以预料的。来自34个部门的2157名CPPCC成员正踏着春天的脚步,肩负着人民的期望,聚在一起建立真诚的话语,寻求良好的政策。今天,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京召开。我们热烈祝贺会议开幕。

一年一度的年轮刻有发展轨迹,见证了非凡的2018年。面对复杂的国际环境和国内改革、发展、稳定的艰巨任务,以习近平同志为核心的党中央团结领导了全国各族人民。保持战略高度集中,采取了正确的战略。完成了稳定增长、推进改革、结构调整、民生惠民、风险防范、稳定保障等各项任务。人民继续获得更大的幸福感和安全感,时时彩平台,并开始全面贯彻党的第十九条精神。过去的一年也是人民政治协商会议事业创新的一年。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会坚持中国共产党对人民政治协商会议工作的全面领导。它着眼于团结和民主两大主题,着眼于党和国家的中心任务,发挥专门咨询机构的作用,并在政策咨询和建立共识方面进行双向努力。它为党和国家事业的发展做出了新的贡献,展现了新时期人民政治协商会议的新面孔和新氛围。

"阳春不折不扣,万物皆辉煌."2019年是新中国成立70周年和人民政治协商会议70周年。70年的实践充分证明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民、各民主党派和独立人士的伟大政治创造。它是从中国土地上发展起来的一种新型政党制度。世界是公开的、包容的、求同存异的,这不仅符合当代中国的现实,也符合中华民族倡导的优秀传统文化。这是对人类政治文明的重大贡献。CPPCC作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的组织、人民民主的重要形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特征,是适合中国国情、有中国特色的制度安排。在新的历史起点上,我们不应忘记建立多党合作制度的开端,坚持、发展和完善我国的社会主义政党制度,充分发挥人民政治协商会议制度的优势,落实党中央的决策安排和人民政治协商会议工作的要求,凝聚海内外中国人民的智慧和力量,实现中华民族伟大复兴的中国梦。我们可以共同为中华民族创造美好的未来,不断谱写人民政治协商会议事业的新篇章。

人民民主是社会主义的生命,CPPCC是协商民主的重要渠道和专门咨询机构。只有向高级官员提出一致的建议,我们才能通过协商民主收集强大的积极能量。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度强调中国共产党的领导和社会主义民主的促进。政治协商、民主监督和参与政治事务是这种民主的重要表现。面向未来,推进政协的理论创新、制度创新和工作创新。我们应该坚持改革和发展,尽最大努力。我们要充分发挥人民政治协商会议在发展协商民主中的重要作用。要切实组织各党派、团体、民族、各界和各界人士讨论国家问题,推动实现广泛有效的人民民主。我们一定能够一起把中国的事情办好。

人心是最大的政治,共识是进步的动力。只有在同一个方向上达成共识,才能实现最大的团结和统一。统一战线是中国共产党团结和领导全国人民赢得革命、建设和改革的重要法宝。它也是中华民族伟大复兴的重要法宝。大团结大团结是统一战线的本质要求,也是CPPCC的重要特征。面向未来,面向既定目标,承担政治责任,以加强思想政治指导和广泛凝聚共识为中心环节,加强各党派、团体、各族人民和各行各业的团结,最大限度地调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,凝聚强大力量,共同为伟大成就做出贡献,CPPCC一定能够更好地承担新时期的光荣使命和任务。

“建筑,不是木头也;大海的宽度不是最好的回报。”七十年前,中国共产党以英雄的精神号召革命进行到底。所有民主党派、独立人士、人民团体和各族各界代表,都热烈响应中国共产党的号召,共同努力实现中国人民奋起反抗的建设新中国的历史事业。现在,通过不懈的努力,我们迎来了一个从站起来、变富到变强的大跃进的光明前景。只要全国各族人民团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同舟共济,同心同德,克服困难,任何力量都阻挡不了我们前进。我期待CPPCC成员积极讨论和提出建议,广泛凝聚共识,踏上新的征程,共同承担新的使命,以实际行动履行职责,迎接新中国成立70周年。

祝会议圆满成功!

新华社北京3月2日电

云南:同心同向著金鳞岂是池中物外传华章 云岭大地放光芒

1949年10月1日,中华人民共和国成立。在党中央、国务院、省委、省政府的坚强领导下,云南住房和城乡建设系统的干部职工与全省各族人民携起手来,共同创新,共同努力。他们在各项事业中成绩斐然,云岭城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

党的十八大以来,云南省住房和城乡建设系统的干部职工全面贯彻党的十八大和十九大精神。他们紧紧围绕学习领会习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示和指示,坚持新的发展观,坚持高质量发展,开创了全省住房和城乡建设发展的新局面。

回首70年,这是一段让我们对中国特色社会主义道路在理论、制度和文化上更加自信的历史。回顾70年,这是一部强化政治意识、大局意识、核心意识和结盟意识的历史。回首70年,以更高的质量推进住房和城乡建设,实现跨越式发展,为实现中华民族伟大复兴和中国梦而不懈努力,是一部充满决心和信心的历史。回首70年,起起落落不仅仅是回首当初,也是对使命的继承。

■创造新时代

云南省有着悠久的城市建设历史。早在2000年前,云南国王就在昆明北郊建立了蓝菊城。从那以后,大多数城市都是在各个朝代建造的。抗战时期,云南作为抗日战争的后方地区,发展了城市建设,昆明部分地区出现了“洋房”、水泥路和沥青街。然而,在此期间,市政公共建设基本上集中在昆明、个旧、开元、下关、曲靖等一些相对较大的城市,没有村镇建设的规划可循。

新中国成立初期,云南的各项事业一片废墟。经过几年的战争,集中财力恢复和发展经济已成为该省的重点。城乡建设主要涉及工业发展和相应的农业住宅建设。“十五”期间,以增产粮食为重点的农业建设和以发展有色金属产业为重点的工业建设,已成为推动云南住房和城乡建设发展的主要力量。农业建设方面,全省大力开展荒地开垦,先后建立河口、庐江、黎明、景洪等国有农场和热带作物种植场。在过去的五年里,全省共开垦了600万亩荒地。随着耕作技术的提高和水利工程的建设,农民的温饱问题得到了改善。一些地区的农民已经开始建造新房子。村镇不断建设信用社、合作社和诊所。许多村庄和城镇也与道路相连。在工业建设方面,“一五”期间,云南启动实施了云南锡业公司、白银有色金属公司、东川铜矿管理局、会泽铅锌矿等“156”重点项目,形成了国家对云南的大规模投资,推动了云南经济发展和城市化进程,为云南工程设计、技术、施工人员和产业工人的成长创造了条件。

云南省“一五”初步成果完成后,云南省城建局于1956年成立,城市勘测和城市规划在全省范围内展开。从1956年到1960年的五年间,全省城乡建设有了平稳较快发展的良好势头。从1960年到1965年,在三年经济困难时期和三年经济调整时期,云南省的城建机构和昆明、个旧以外的其他市县被取消,人员被调动,城市规划被搁置,一些市政工程被取消。直到1964年,经济调整后开始复苏,云南省基本建设委员会

城镇建设开始恢复。


20世纪80年代昆明的主要城区

现在昆明的主要城区

■改革春风唤醒云岭大地

1978年5月13日,云南日报转载了光明日报5月11日发表的《实践是检验真理的唯一标准》全文。云岭大地与全国一起,发起了一场关于真理标准的大讨论。同年,云南省城建局恢复办公。在中共云南省委、省政府的领导下,云南省改革开放的序幕已经逐渐拉开。经济和社会已经进入快速发展时期。该省的各种产业都经历了迅速的变化。经济和社会发展迅速,人民生活水平不断提高。特别是十一届三中全会提出“改革开放、搞活”的总方针后,云南城乡生产潜力得到激发,全省国民经济开始快速发展。

1985年,全省土地规划工作逐步从点到面进行。城市规划和建设在全省范围内进行。城市建设逐步走上健康发展的轨道。在规划主导作用下,云南城市发展进入了资本投资、城市空间扩展、城市产业支撑、要素集聚和辐射带动能力提升最快的时期。第二、三产业快速发展,城市经济空前增长,全省城市化率快速上升。云南省城镇化率1978年为12.2%,2012年上升至39.31%。

1999年,全省开展了市容改善和园林城市建设。世博会的举办使全省城市人均绿地面积提高到5.8平方米。城市道路、公共交通、供水和供电发展迅速。截至1999年底,全省城市日供水能力208.5万立方米,城市道路2608公里,标准公交车1539万辆,城市出租车15000多辆。全市供气能力70万立方米/天,液化石油气年供气能力9.5万吨,城市燃气用户达到96.5万人。这座城市的功能和环境在不断改善。

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同时,全省建筑业和房地产业有序发展。1979年,全省只有115家县级以上集体建筑企业,总工作量超过4900万元。2012年,建筑业发展成为总产值超过2000亿元的行业。1980年,云南省第一家房地产企业成立,房地产业起步缓慢。2012年,房地产业增长到1700多亿元。在改革的推动下,两大产业对全省经济社会发展的推动作用日益明显。城乡基础设施建设持续增加,促进城乡经济快速协调发展,农村生活环境得到改善。2012年,全省城乡建设保持稳定发展的良好势头。

■努力建设全面小康社会

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央、国务院的坚强领导和省委、省政府的工作部署下,云南省城乡建设工作紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标。继续发挥城乡规划的引导和调控作用,加快城镇化进程,提高城镇化质量,统筹城乡发展,继续加强房地产和建筑业监管,完善市场监管和宏观调控,推进资源节约和环境保护,加强社会管理和公共服务,加快制度创新,取得历史性成就。

规划科学的主导作用不断提高。在规划的科学指导下,全省城乡建设建设管理的科学性和合理性不断提高。2015年,云南省城乡规划委员会成立。2016年,滇中城市群规划(2016-2049年)将完成。滇中城市群将成为国家重点培育的19个城市群之一。随着国家“一带一路”战略的实施,滇中城市群面向南亚和东南亚的区位优势进一步凸显,迎来了快速发展的战略机遇期。通过长期努力,云南省不断加强对省级城镇体系规划、跨区域城镇体系规划、总体规划、省级以上风景名胜区规划、规划实施过程中重大规划调整等综合规划的指导,以及全省城乡规划建设管理的重大政策。城乡发展建设中的短期和长期、局部和整体空间供需关系更加协调。城乡规划编制、修订和实施中突出问题明显改善,城镇化进程明显加快,城镇化率从2012年的39.31%上升至2018年底的47.81%。

住房保障工作取得显著成效。2018年,云南贫困农村地区农村居民人均住房建筑面积增加至34.9平方米,竹草砖房数量从2012年的6%基本淘汰至2018年底。2018年,居住在砖混和钢筋混凝土结构中的农民比例为57.9%,比2012年(25.6%)上升了32.3个百分点。2019年上半年,全省四大重点类别(动态)危险建筑总数为376,100栋,开工建设项目369,400个,建设率为98.21%。完成了310,200户家庭,完成率为82.48%。在承担农村危房改造任务的124个县(市、区)中,73个县实现了“零清”目标,综合运用了9套农村危房改造制度,推动其他县(市、区)实现了农村危房改造“零清”目标。城市中低收入群体的基本住房问题不断得到改善。通过政府引导和多主体参与,通过棚户区改造、旧住宅区改造、保障性住房建设、住房补贴等一系列措施,解决了中低收入群体的基本住房问题。指导各地充分利用改革(扩、改)建政策,因地制宜实施棚改,加快城市更新改造。截至2018年底,已建成910 100套公共租赁住房和110万套棚户区改造项目。2019年,按照“力所能及、力所能及”的原则,全国共申报城市保障性住房棚户区改造项目100,921个,上半年基本完成43,643个,全年发放租金补贴45,230户。随着保障制度的政策覆盖面不断扩大,符合条件的新就业和失业工人、农民工和新就业大学生将纳入保障制度的范围。

20世纪80年代的盘龙河地区

[当前盘龙河地区/S2/]

房地产业发展迅速。2012年,全省房地产开发投资1782.14亿元,商品房销售面积3237.5万平方米,商品房销售额1362.83亿元。2018年,全省房地产开发投资3247.23亿元,商品房销售4531.8万平方米,商品房销售3406.84亿元。同时,时时彩平台,房地产规划的布局也逐渐变得合理。滇中城市群由49个县级行政单位组成,将聚集和引导全省60%的人口,成为全省房地产开发的重点区域。滇西、滇北、滇东北、滇南等区域性中心城市、中小城市和边境城市并肩发展,形成合理科学的全省房地产开发格局。紧紧围绕省委、省政府打造“健康生活目的地品牌”的战略部署,通过提高开发项目质量、有效丰富产品供应等措施,多层次、多渠道地满足人民群众刚性、改善和选择性的住房需求。以住房网上签约备案系统的网络化为起点,以实现对房地产市场的科学监测和判断为起点,引导各地全面实施住房销售合同、租赁合同和抵押合同网上签约备案系统。目前,昆明、大理和丽江的住房网标志备案系统已经完成与住房和城乡建设部及省级的联网。突出防范和化解房地产风险,继续深入开展专项行动,严厉打击侵犯群众利益的违法行为,控制房地产混乱局面。虚假销售、无盘出售、不占土地、多卖一套房子、炒房现象得到有效遏制,房地产市场秩序进一步规范。

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建筑业继续快速增长。2012年,全省合格的总承包和专业承包施工企业完成总产值2386.4亿元,全年全社会建筑业增加值968.38亿元,实现利润80亿元,纳税80亿元。2018年,全省合格总承包和专业承包施工企业总产值达到5458.52亿元,全社会建筑业增加值达到2482.34亿元,利润达到185亿元,纳税230亿元。2019年上半年,全省建筑业总产值将达到2200亿元,同比增长10%以上,建筑业增加值将达到950亿元,不变价格增长10%左右。作为支柱产业,它将在支撑和引领其他产业方面发挥重要作用。与此同时,鼓励和支持建筑企业的政策不断完善,拓展省外海外市场的能力不断增强,国内外市场竞争力不断提高,“走出去”发展步伐更加稳健,“走出去”员工整体素质稳步提高,高素质人才储备不断加强,农民工工资拖欠整治取得显著成效。 安全生产监管责任和主体责任得到有效强化,建筑业重大质量安全风险得到持续防控。

城乡生活环境明显改善。全面推进村庄规划管理,建立了“县-镇-村”三级村庄规划体系。2017年,112个县(市、区)实施了农村建设规划许可证制度,覆盖率为86.8%。在住房和城乡建设部的检查和评估中,云南省农村规划排名全国第二。“一水两污水”(自来水供应、垃圾处理和污水处理)和乡镇公厕建设继续推进,从源头上努力解决“垃圾靠风、污水靠蒸发”的农村环境恶劣肮脏的问题。“厕所革命”继续推进,城市公厕和乡镇旱厕建设完成率逐年提高。城市黑臭水体修复稳步推进。截至2019年上半年,全省进入国家监测平台的33个黑臭水体中,已有31个取得初步成果。垃圾分类体系建设有序推进。全省8个地级市生活垃圾分类全面启动。昆明主城区30%的街道进行了城市生活垃圾分类试验。

80年代[南平街区/S2/]

目前[南平街地区/s2/]

弥补城市基础设施的不足。2012年,全省高速公路长2900公里,正在建设的铁路长1500公里。昆明长水国际机场刚刚投入运营,仅昆明地铁6号线投入运营。2016年6月,轨道交通长期规划网将达到562公里长,由14条辐射公共线网+快速线网组成,里程88.7公里,在全国31个开通运营的城市中排名第16位。2018年,云南省“五网”基础设施建设继续稳步推进。“全运会”项目加快推进,新建高速公路176公里,总里程5198公里,新建高速铁路320公里,1026公里。同年10月,昆明轨道交通5号线金海新区站至富宝站右线竣工。地下公用隧道、海绵城等基础设施建设取得显著成效。2019年上半年,全省将投资约120亿元建设城市基础设施。10公里地下公用隧道、32.06平方公里海绵城市和235公里新建污水配套网络建设已经开工。将开始建设10公里的轨道交通和190公里的新型城市燃气管网。已申报重大储备项目430个,国家排涝防涝“短板补助”6个项目支出9400万元。申报旧住宅区改造的家庭总数为150,600户,总面积19,833,300平方米,总投资162.47亿元。55座污水处理厂升级改造项目已经启动。全省建成投产的144座城市污水处理厂运行负荷率达到86.87%,城市污水处理率达到91.87%。

帮助建设“中国最美的省份”。杨康镇、美丽县城、国家园林城市、历史文化名城保护、传统村落保护和特色小城镇建设都得到推进。目前,全省共有1212座历史建筑得到确认和公布。共有708个传统村落被列入中国传统村落名单,居全国首位。特色城镇建设成效显著,发展方向更加明确,扶持政策更加明确。2018年,将实施22.5亿元财政补贴,支持15个特色城镇。2019年,第二个民族特色小城镇研究小组对瑞丽市万定镇、大理市西洲镇、建水县西庄镇等13个民族特色小城镇进行了全覆盖调查。总体评价不错。

20世纪80年代[翠湖公园区/S2/]

当前[翠湖公园区/s2/]

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商业环境明显得到优化。统一全省建设项目审批项目、申请表和审批程序,制定并发布住房建设和市政基础设施工程、交通运输、水利、能源等11类建设项目审批流程图。该原则规定,政府的审批时间最多为120个工作日,一般项目为90个工作日,最短审批时间(装饰工程)为40个工作日。政府服务继续优化,全省住房和城乡建设领域按申请办理280件。搬运材料数量从1,465件(次)减少到1,034件,减少率为29.41%。“一个网通办公室”和“一个手机办公室”项目加快推进。全省12个公积金中心,包括省级职工住房公积金中心,实现了公积金查询项目的在线处理。

推进绿色城市建设。2017年6月发布了《云南省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》,要求到2020年初步建立装配式建筑的技术、标准和监管体系,明确到2020年和2025年国家(市)装配式建筑的发展目标。2018年,省住房和城乡建设部牵头编制完成了《云南省2017年建设项目综合单价计价标准》,并于5月1日正式实施。2019年上半年,省住房和城乡建设厅与5个部门联合发布了《云南绿色装配式建筑与产业发展规划(2019-2025)》,规范装配式建筑认定程序,推广新的建设方法。共有16个研发项目和9个省级示范项目建立了可推广应用的装配式混凝土建筑技术体系。全省新建建筑全面实施强制性节能标准。绿色建筑占设计阶段新建建筑的46.5%,设计和施工阶段节能标准执行率均达到100%。

党的建设全面加强。从严治党的主要责任已经全面落实,“四个意识”、“四个自信”更加坚定。基层组织建设的基础将继续牢固,基层单位将得到抓住,基础将得到奠定。继续推进党支部的规范化建设和“网上党建”以及事业单位党建工作的全面进步和质量提高。八项中央规定、实施细则和相关实施办法得到严格落实,形式主义和官僚主义的整顿取得显著成效。廉政建设和反腐败斗争全面推进,廉政建设的主要监督职责得到严格落实。反腐败和反变革的思想防线越来越强,“四种形式”的监督和纪律得到进一步应用。

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