医药财务检查名单医药行业开启财务监管风暴 27家上市药企在核查

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  医药行业开启财务监管风暴 27家上市药企均在核查名单

  ■本报记者 张智 北京报道

   一场围绕医药企业财务问题的监管风暴正式开启。

  6月4日上午,财政部网站发布消息称,决定将组织部分监督管理局和地方财政厅(局)开展2019年医药行业会计信息质量检查工作,pc蛋蛋,其中复星医药恒瑞医药步长制药等27家A股上市药企均在此次核查名单之列。

  消息一出,医药生物板块指数应声下跌,开立医疗宜华健康同仁堂等个股跌幅靠前,ST康美(维权)继续跌停。截至当天收盘,医药生物指数下跌1.53%,多达18只板块个股跌幅超过3%以上。

  “此次检查的重点内容包括药企销售费用、成本和收入、采购返点、虚开票据。”财政部消息称。

  事实上,今年以来,从业绩变脸、股价闪崩到企业财务造假被罚,医药行业乱象频发。

  “在实体经济不景气的情况下,一些上市公司为了避免真实的报告财务数据造成的股价下跌,因而试图在年报财务数据上造假避免引发二级市场巨震。不过随着监管向严,秋后算账的案例也愈发高增。”北京中医药大学法律系医药卫生法学副教授邓勇指出。

  而“带金销售”的医药行业沉疴痼疾,也是此次财政部严查的重点之一。业内人士认为,这是医药行业反腐持续加码的重要标志。

  一位接近财政部的人士告诉《华夏时报》记者,近年来,国家为了支持药品的研发,给与了医药企业许多税收优惠政策。如果医药企业没有将重心落在研发上,而是本末倒置,用在其他方面,那相关部门排查后发现问题也将是严惩不贷的。

  全面监管落地

  财政部发布的消息显示,从6月至7月,财政部将组织部分监管局和各省、自治区、直辖市财政厅(局)开展医药行业会计信息质量检查工作。药企销售费用、成本和收入、采购返点、虚开票据均是此次检查的重点内容。

  “比如,要查询销售费用真实性。销售费用列支是否有充分依据,是否真实发生;是否存在以咨询费、会议费、住宿费、交通费等各类发票套取大额现金的现象;是否存在从同一家单位多频次、大量取得发票的现象,必要时应延伸检查发票开具单位。会议费列支是否真实,发票内容与会议日程、参会人员、会议地点等要素是否相符;是否存在医疗机构将会议费、办公费、设备购置费用等转嫁医药企业的现象;是否存在通过专家咨询费、研发费、宣传费等方式向医务人员支付回扣的现象。”财政部消息指出。

  此外,成本和收入的真实性也是重点,比如,采购原材料时,是否存在通过空转发票等方式抬高采购成本的情况;将制造费用分摊至不同药品时,分摊系数是否合理,是否存在蓄意抬高生产成本的现象。

  在业内人士看来,这次行动是有备而来,痛抓药企要害,严打弄虚作假。

  事实上,近期已有多家药企上报了财政报表,此次检查力度的加强,是为防止药企在财政报表上弄虚作假。

  财政部方面表示,此次检查对象的来源,是此前财政部监督评价局会同国家医疗保障局基金监管司,按照“双随机、一公开”的要求,共同随机抽取的77户医药企业检查名单。

  按照划分,77户医药企业中,15家企业由财政部监管局检查。其中,长白山、复星医药、恒瑞医药、上海医药、步长制药、华润三九、赛诺菲、施贵宝、礼来公司等上市药企占比六成。而地方财政厅要覆盖的药企则多达62家,每个省市财政厅各检查2家药企。智飞生物、同仁堂、天士力力生制药华北制药亚太药业江中药业等均榜上有名,囊括22家A股公司(含退市*ST长生(维权)),4家新三板公司以及2家H股公司。

  展开整顿

  据了解,一直以来,医药企业“财务问题”始终是监管关注的重点区域,上市药企财务洗澡、业绩变脸以及股价闪崩事件频发,暴露了行业普遍存在的财务数据注水、虚增药价收入等问题。

  财监(2019)第18号加急文件显示,医药企业核查的重点内容是针对包括医药企业和延伸检查单位的费用、成本和收入的真实性进行重点核查,其中包括销售费用列支的依据、是否利用发票套取现金或空转发票抬高采购成本、虚增营业收入、向医疗机构或医务人员销售返点等现象进行逐一排查。

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