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成果看实践 转化细无声衢州人事劳动社会保障网 德州经开区主题教育走深

(照片:德州经济技术开发区行政审批局座谈会)

“一个人的工作是否让群众满意,是检验专题教育结果的试金石。专题教育有很好的效果,每一份工作都一定会产生效果。专题教育的本质在于促进日常工作。只有实现两轮驱动与日常工作相结合,理论才能转化为实践。主题教育要深入实践,主题教育要在行动和实效中实施,激发主题教育的“热效应”这是德州经济技术开发区党委书记、管委会主任何鸿达在谈到如何开展专题教育时说的话。

从今年6月开始,以“不要忘记你的首创精神,记住使命”为主题的教育将在全党上下分两批进行。德州经济开发区各单位以中心为中心,服务大局,将专题教育的发展与改革、发展、稳定各项任务的完成相结合,有效促进了专题教育与日常工作的相互促进。

企业政策研究者开放最后一公里服务企业的措施

海天机电科技有限公司执行经理潘蔚今年又获得一个职位——德州经济开发区企业政策研究员。“原来,为了给企业赢得政策机会,我们不得不依靠自己漫无目的地寻找各种公共信息。效果不是很明显。自从企业政策研究者团队成立以来,我们这些潜在的企业已经尝到了甜头。国家政策方向尤其明确。行业发展的方向,需要什么样的设备和生产线升级,我们整个行业的发展方向越来越明确。”潘蔚说。今年,海天机电被山东工程实验室和省重点支持领域批准引进急需紧缺人才的项目。同时,海地机电公司获得了200多万元的财政支持。

潘蔚表示,企业政策研究员是德州经济开发区成立的一个政策研究团队,旨在促进整个区域的高质量经济发展,调动部门和企业争取免费资金的积极性,帮助建立政府和企业之间的沟通渠道。

德州经济技术开发区发展和改革局副局长王赵高表示,2019年,德州经济技术开发区成立了一个企业政策研究团队,帮助建立政府与企业之间的沟通渠道。德州经济开发区按照“以问题为导向、加强引导、简明实用”的原则,设立了九个企业政策研究人员专班,促进协调,政府出资鼓励企业设立政策研究人员。

德州经济技术开发区发展和改革局局长张奚仲表示,企业政策研究员是目前该省唯一的创新政策导向举措。它真正解决了企业与政府之间政策沟通不畅的弊端,以及企业只注重经营而不研究政策的事实。它为企业找到了发展方向,积极将上级的政策和资金联系起来,使企业能够实现与政府的零距离沟通,享受政策红利。为了鼓励企业政策研究人员积极为企业争取政策和资金,经济开发区从财政中拿出部分资金给予奖励,这也是全市首创。

半年来,德州经济开发区已有168名企业政策研究人员注册,时时彩平台,成功为半导体研究、海天机电、鹏西物流等企业赢得1亿多元的优秀政策资金。张奚仲认为,只有把企业需求作为发展和改革局的使命,才能更好地实现“负责创业、为人民服务、解决难题”的目标。企业政策研究人员的措施打开了政府服务企业的最后一公里。

互助基金让许多企业“保暖”

2019年4月,由于企业发展的需要,山东宏创环保集团有限公司急需一笔钱来偿还银行贷款,于是公司向德州经济技术开发区合伙企业救助基金申请,这笔钱当天就到了账户上。“我们需要先偿还贷款,然后才能向银行续贷。目前400多万元的资金缺口难以筹集。伙伴救援基金解决了我们的迫切需要。”该公司首席财务官霍晓红表示。

霍晓红表示,合伙救助基金是德州经济技术开发区推出的一种基金模式,其目的不是为了盈利,而是通过合理确定企业应急再融资基金的规模和每日资金存量,为合伙企业提供持续的桥梁服务。

“经过一个多月的研究,德州经济技术开发区财政和国有资产管理处根据开发区的经济发展水平和企业的实际需要,将企业分为大、中、小、微型企业。针对企业融资难、融资成本高的跨桥融资担保问题,区金融国有资产办公室与市融资担保有限公司合作,对企业进行深入研究和了解,并结合现行政策咨询法律专业人士。德州经济开发区金融国有资产办公室副主任翟文军表示,经过对22家相关企业的第一批筛选,最终决定6家民营企业共同出资600万元。地区行政委员会划拨了捐款总额的20%,并于2018年12月底设立了伙伴关系救济基金。

纵观全国,中小企业融资难、融资成本高的一个突出表现是过桥贷款成本高。许多中小型微型企业贷款往往因偿还和更新贷款而耗尽,他们寻找借“桥梁”贷款的方法。如果没有应急基金,如果贷款到期时公司资金短缺,只能通过民间融资解决问题,高利率很容易让企业进入“资不抵债”的恶性循环。

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德州经济开发区互助救助基金涉及三方:地方县市政府、辖区内民营企业、市级融资担保公司。这三个政党的角色不同。地方政府将牵头指定一些配套资金,县市企业也将配套一些资金。资金来源问题已经解决。德州市金融担保公司派出专门团队管理这部分资金,解决了管理问题。

德州经济技术开发区管委会作为全市经济发展的先导和示范区,从经济发展、金融风险防控和支持民营企业发展的实际工作出发,提出了在德州经济技术开发区试点设立省级主动互助基金的设想。这种模式已经从以政府资金为主转变为以筹集社会资本为主,从一家企业“单枪匹马”解决“过桥”问题,转变为多企业合作“团结保暖”,依靠政府信用,充分发挥各方优势,让民营企业在资金周转方面实现自我解放。

德州经济开发区金融国有资产办公室主任任俊岭表示,自“不要忘记你的首创精神,记住使命”专题教育启动以来,他们已经深刻认识到专题教育是否取得了实际成效,最终应该通过工作成果来检验。只有将专题教育与日常工作相结合,将最初的使命转化为党员干部的自觉行动,不断推动企业发展中突出问题的解决,专题教育才能取得实效。

行政审批服务局提高效率,加快速度,优化经营环境

2018年12月28日,德州经济开发区行政审批服务局(行政服务管理处)正式成立。“一个审批部门”、“一个审批印章”的模式开始实施。如何做好流程再造、事件处理、业务培训等工作,有效提高承接能力和审批效率,是服务德州经济开发区企业的根本。德州经济开发区行政审批局将专题教育与日常工作相结合,以增强在具体工作中执行初始任务的能力。

中国机械(山东)汽车认证检测有限公司是德州经济开发区招商引资企业之一,在办理营业执照时遇到困难。企业已提出名称核准,并希望按照行业申请申请“机动车认证与检测”。德州经济开发区行政审批服务市场准入部门在咨询山东工商系统后,没有行业选择权。通过国家信用信息系统,全国其他地区没有“机动车认证和检测”行业分类。德州市经济社会发展行政审批局副局长李爱军表示,为确保项目能够“招、留、留”,德州市经济社会发展行政审批服务局积极与山东省市场监督局联系沟通,并书面提交了将“机动车认证检测”行业纳入系统的申请。省市场监管局领导对此高度重视,并及时回复,以支持当地经济发展。得克萨斯经济开发区行政审批服务局收到批准后,开辟了一条“绿色通道”,为企业从企业名称验证到设立准备一整套材料。企业代表仅在材料上签字盖章,并于当日领取营业执照。

李爱军认为,发展专题教育必须找到一个起点。它不应停留在喊口号上。相反,它应该把重点放在开始工作和执行任务上,通过意识形态的变化来促进日常工作的变化。德州经济开发区的建设许可证也很好地体现了李爱军的想法。

德州晨阳太阳能科技有限公司于2012年开工建设,2013年竣工。由于历史原因,必须办理各种手续。11月4日下午,企业申请建设工程施工许可证。行政审批服务局向企业详细说明了拟办理的材料清单和办理流程。根据现行政策,建筑施工许可证必须上传材料到德州市建筑市场监管与诚信整合平台,并经审核合格后打印证书。但是,由于企业项目完成时间较长,项目付款已经结清,一些施工人员已经很长时间找不到人,一些经理已经去世。企业自身无法按要求在国家和市政建设市场监管一体化平台上传资料,因此无法办理建设工程施工许可证。

李爱军表示,经审查,德州晨阳太阳能科技有限公司的建筑施工许可证具有完整的纸质材料。本着实事求是、尊重历史、服务企业、解决问题的原则,以及“不要忘记你的首创精神,牢记使命”主题的教育要求,公司勇于承担责任,离线办理施工许可证。这是德州市建筑市场监管与诚信整合平台上线以来的第一个离线施工许可。

充分发挥“两个角色”巩固农村振兴基础

“主题教育应该摒弃形式主义。它不能简单地通过举行了多少次会议、做了多少笔记和写了多少经验来衡量活动的结果。它不能为了开展活动而开展活动。”谈到德州经济开发区乔媛镇党委副书记、乔媛市长的专题教育实践,思唯夫说,我们要敢于正视问题,纠正错误,深入党员干部内心,广泛听取意见,明确努力方向,对症下药,用刀片向内的革命精神有效解决问题。

7月26日,乔媛镇首次举办党支部书记大讲堂,邀请德州市优秀党支部书记代表、灵城镇以西鱼枷村党支部书记黄云舟发表“充分发挥支部堡垒作用,做农村基层领导”的演讲。黄云舟根据西峪家村的实际情况,在不寻求新的发展道路的情况下,充分发挥其区位优势,分享了强村富民的实践。关键内容包括夯实基础,巩固基础,建立制度,再努力为人民树立威信。课后,参加活动的7名社区秘书和村党支部书记代表相继上台,就“如何发挥支部战斗堡垒的作用”发表演讲,并结合自己的实际,畅谈自己未来的工作思路。

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四维夫说,今年7月以来,乔媛镇开展了“两个角色”讨论,旨在充分发挥基层党支部战斗堡垒的作用和党员的先锋模范作用。党支部书记讲堂作为活动之一,定期邀请优秀党支部书记代表到全镇社区(村)党支部书记和社区(村)居委会主任讲学,引导他们在实施农村振兴战略和东部城市建设中发挥示范和引领作用。

南辛庄是乔媛市区仅有110户305人的小村庄。由于开发区道路和大学的建设,具有农业特色的小村庄的耕地面积逐年减少。在许多人看来,没有土地的农民肯定是村庄的负担。但是南辛庄村党委书记赵梁云却不这么认为。在他看来,南辛庄的土地已经减少,失地农民可以充分利用资源。

“我们的目标是距离村子10公里以内的企业,在那里我们可以展示自己的才能。”南辛庄村党支部书记赵梁云表示,该村成立了以村会计孙凤味为法人的德州徐旭物业管理有限公司。公司组织村里的农民一起进行集中培训和统一安排。它专门为周边企业、社区、学校等单位提供清洁、公园绿化管理和安全服务,将失地农民转化为在职工人。

赵梁云说,成立房地产公司是他的主意,但灵感来自镇上组织的支部书记讲堂。他从优秀的支部书记那里学到了很多东西。

“多年来,南辛庄村民一直在小心管理他们的农田。从种植水果到蔬菜,南辛庄曾经远近闻名,但城市的发展必然会占用土地,我们必须考虑去南辛庄的路。”赵梁云说,土地有几笔补偿费,一个人不能吃他的旧钱。在前桥镇党委和政府的协调下,村里的农民入股了附近的工业园区,将土地补偿费从农民转移到股东手中,并将死钱变成了活钱。

“农村振兴不可能一夜之间实现。我们必须充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范领导作用。我们必须增加我们的经验和智慧,提高我们在具体实践中的能力和素质,增强我们真正的才能和学习为人民服务的能力,不断提高我们履行最初和勇敢使命的能力。”斯沃夫说。

金银奖不如人们的赞美好。专题教育必须把它所学到的东西应用到具体的工作中,解决人们周围的实际问题。目前,第二批“不要忘记你的首创精神,记住使命”专题教育正在全面展开。为了确保主题教育取得扎实的成效,德州经济开发区的党员干部正在寻找差距并加以实施。他们不断增强自我净化、自我完善、自我创新和自我完善的能力。他们坚持不懈地努力推进德州经济开发区的各项事业。(张春发、陈光雷、孙贤)

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