民政部:对不履行抚养和监护责任父母实行失信

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图片来源@视觉中国钛媒体注:本文来自于微信公众号毒眸(ID:youhaoxifilm),作者为张颖,编辑为师烨东,钛媒体经

  中国青年网深圳7月10日电(王頔)近期,12单位联手下发《有关切实加强犯罪行为没有人养育少年儿童保障工作的意见》。国家民政部10日举办发布会详细介绍有关情况并回复社会存在关心。国家民政部党委委员、部长高晓兵表达,在我国将从2019年1月1日起,全面推行犯罪行为没有人养育少年儿童保障制度。

图为新品发布会当场。中国青年网 王頔摄

  服刑在押等人员孙辈编入保障范畴

  据悉,犯罪行为没有人养育少年儿童就是指爸爸妈妈两方不能正常值承担养育和监测义务的少年儿童,通俗化地讲就是“犯罪行为弃儿”。据不完全数据分析,目前各省“犯罪行为弃儿”约有50万名。

  这是在我国第一次就提高“犯罪行为弃儿”保障工作颁布专做意见和建议。高晓兵详细介绍,《意见和建议》重中之重处理四个方面的凸出问题。

  二是加强基本保障保障。确立对犯罪行为没有人养育少年儿童派发主要的生活补助。

  二是提高诊疗康复治疗保障。对符合条件的犯罪行为没有人养育少年儿童按照规定实行医疗救助。

  三是不断完善教育培训贫困资助的救助。将犯罪行为没有人养育少年儿童参考弃儿编入教育培训贫困资助的范畴,享有相对的新政福利待遇,择优编入国家资助政策机制教育的一对一帮扶机制。

  四是催促贯彻监测的义务。要求依法打击借故或者故意不承担监测岗位责任等各类损害少年儿童利益的刑事犯罪形为。

  这次《意见和建议》还确立将服刑在押、强制性隔離戒毒、被执行其他限定人身自由的具体措施人员的孙辈编入保障范畴。

  “让我们有义务,也有责任提高对这类未成年的一对一帮扶救助,这已经成为全社会存在的共识。”高晓兵表达,提高服刑人员未成年孙辈的关心,还能从发源地上消除服刑人员的顾虑,pc蛋蛋官网,推动他们舒心服刑,积极主动改建,尽快复出社会存在,家中相聚,再度肩负起监测照顾孙辈的刑事责任。

  生而不养,四类爸爸妈妈将被联合惩戒

  对少年儿童的养育义务最先是爸爸妈妈的义务,应负的责任,也是法律法规的义务。

  《意见和建议》明确提出要完善信用评价和老赖形为联合惩戒措施,将存在故意弃养问责方式或者采用谎报、瞒报、仿冒等方式套取保障资产、物资供应或服务的爸爸妈妈以及他法定监护人老赖形为记入个人信用记录,编入各省信用信息数据共享平台,实行老赖联合惩戒。确立对有工作能力承担养育责任而拒不接受养育的爸爸妈妈,民政部门可依规追偿赡养费。

  高晓兵详细介绍,《意见和建议》根据密切相关的规定,主要对三类人员推行老赖惩罚。第一种故意、借故弃养小孩的爸爸妈妈,这类爸爸妈妈是有必要条件养育小孩的情况下,不承担养育和监测的义务;第二类是长时间不与家中和小孩联络的爸爸妈妈;第三类是采用谎报、瞒报、仿冒等方式套取保障的资产、物资供应和服务的爸爸妈妈以及法定监护人。

  高晓兵表达,对这三类人员推行联合惩戒,有益于正确引导和警告渎职爸爸妈妈依规承担义务的责任,有益于催促失踪爸爸妈妈按时与家中联络,有益于确保各方面的贫困资助支技扎扎实实的贯彻到犯罪行为没有人养育少年儿童手上。

  高晓兵注重,这些具体措施不是惟一的惩罚具体措施,假如以上三类人员违背了少年儿童保護的政策法规,还将直接备受最新法律法规的经济制裁。

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商洛信息港为什么影院不为“熊孩子”开儿童厅?

“大狮子,啦啦啦……”

"这是长颈鹿,这是狮子!"

“妈妈,辛巴会和娜娜在一起吗?”

当国内电影市场进入夏季时,电影院也迎来了大量的幼儿观众。对于许多看过《狮子王》的观众来说,以上对话并不陌生。打开社交软件,在以《狮子王》为关键词的动态中,“熊海子”和“嘈杂”频频出现,一些网民直接断定看《狮子王》的唯一感觉就是实在太吵了!

网民的唾弃

除了《狮子王》,目前正在上映的《绝密2》、《蜘蛛侠:英雄探险》和《银河补习班》等电影将成为父母带孩子去看电影的主要选择。事实上,影响其他观众观看体验的嘈杂“熊海子”并不仅仅发生在儿童导演的电影上映时。近年来,基本上每当电影上映,消费者都会在社交网络上抱怨“熊海子”。

既然很多观众已经不满意很久了,为什么中国很少有电影院有独立的儿童厅/亲子厅?事实上,对于电影院来说,建立一个亲子厅在大多数情况下并不值得。几位工作室经理告诉《毒眼》杂志,儿童大厅不仅仅是电影院的要求,“利用率不高,成本高,没有必要。”

在大多数情况下,电影院不需要儿童大厅,观众经常会被吵闹的孩子打扰。在两者的矛盾下,普通观众看《熊海子》真的是无法逃脱的“命运”吗?

“还有人看电影没遇到过熊孩子吗?”

每年寒假和暑假,或者当一些目标观众包括带小孩的电影时,每个进入电影院的成年观众似乎都受到了“熊海子”的折磨:

最常见的情况是满足“吵闹”的儿童观众。具体表现是,他们坐下来看了之后,会踢椅背,大声喊叫,扔垃圾,甚至在地里跑来跑去。即使父母在这种情况下管教和责骂孩子,产生的威慑力量也不会超过10分钟。一位资深电影迷A对吵闹的熊海子很生气地离开了体育场,他告诉《毒眼》:“有些父母会阻止他们的孩子,甚至带他们离开体育场,但有些父母会选择忽略他们。这对其他观众来说简直是一种折磨。”

如果说“吵闹”儿童观众的发生概率大多发生在对年轻观众认知障碍较低的电影中,比如卡通片,那么更面向成人的电影对于“100,000为什么”儿童观众来说就是“重灾区”:每一个出现在《复仇者联盟4》中的英雄都要问他/她的父母“他/她是谁”,而“漫游地球”无法理解“这是什么机器”。“我不是药神”不明白“他/她到底怎么了”——最可怕的是,当孩子们抛出这些问题时,他们经常会从不错失任何育儿机会的父母那里得到答案,“回答问题,消除疑虑”。结果,他们周围的观众基本上只是愤怒和无助,没有看电影的意图。

范斌告诉毒眼,在理性沟通无效后,他曾与“熊海子”的父母发生过言语冲突。“当一部经典电影在今年的北京电影节上映时,一个孩子在电影院的大厅里哭了10多分钟,严重影响了其他观众观看这部电影。最后,每个人都喊父母在他们出去之前把孩子带出电影院。”

为什么在电影院遇到“熊海子”的概率这么高?

心理学实验表明,3岁的孩子可以保持注意力3-5分钟,4岁的孩子可以保持10分钟,5-6岁的孩子可以保持15分钟。因此,不能集中注意力的幼儿的生理特征导致大多数儿童无法在电影院诚实而安静地观看长达两小时的电影。一些美国儿童发展心理学家建议,父母在孩子2.5或3岁后带他们去看电影更合适,孩子真正能够欣赏和理解电影的年龄至少是4岁。

但事实上,在家的年龄更长。许多父母告诉毒眼,孩子们不会带他们去看动画片以外的电影,直到他们七八岁。“大多数电影他们不懂,他们只能在孩子上学后知道一些事情的时候带他们去看。”

对于更多的父母来说,看电影的需要和哄孩子之间经常会有很大的冲突。甚至一位父亲对毒眼说,“如果你去看电影,孩子们不会被带回家,所以我们必须一起工作。当孩子们不听话、吵闹时,我们也很无助。只有这对夫妇才能轮流带孩子们去看电影,以免打扰其他观众。”

此外,《熊海子》频繁出现的另一个重要原因是,适合儿童观看的电影数量仍然非常有限:

在每年上映的电影中,动画电影所占的比例非常小。顶级电影智库(Top Film Think Tank)显示,去年共放映了237部以动画为主要类型的电影,仅占总放映1853部电影的12.8%。目前,国内儿童电影创作水平有待提高,高质量儿童电影供应不足。即使有动画电影和儿童电影上映,儿童电影与其他电影相比在电影的编排和数量上也往往没有优势——当可供选择的电影很少时,一些父母经常带着孩子去电影院看不合适的电影。

2018年卡通电影票房10强

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此外,国内电影分类体系尚未建立,导致一些电影无法排斥年轻观众。也不知道“分类”的父母经常把他们的孩子带进电影院,作为娱乐活动和情感发展的机会。

《速度与激情》和《复仇者联盟》等电影在国外被评为PG-13级,推荐给13岁以上的观众。然而,当这些电影在中国上映时,10岁以下的儿童出现在电影院是非常普遍的。像《禁毒2》这样的犯罪嫌疑电影也不适合小孩子,但是父母经常带着他们的孩子去电影院看电影从业者对毒眼说。

不仅没有足够的儿童电影,而且中国儿童电影院和电影院的数量也很少。即使父母想让他们的孩子看不同于成人的电影,他们也没有机会这样做。一个二线城市的工作室经理告诉《毒眼》:“在像北上官青森这样的一线和二线城市,很少有特别的儿童影院和儿童工作室。当一些动画电影上映时,儿童观众和成人观众只能通过中文配音版和外语原声来区分。然而,即便如此,成人观众和大量儿童观众还是有可能一起看电影。”

儿童厅:投入多,产出低,不划算

既然观众经常被“熊海子”困扰,观看体验大大降低,为什么电影院不开一个儿童厅呢?

“这不划算。”这是许多工作室从业者给出的答案。

一般来说,儿童电影院比普通电影院规模小,座位少,装饰风格更倾向于年轻观众喜欢的可爱童话风格。然而,这将增加电影院的成本:从墙壁装饰到内部布局,大量的玩具、海绵球和幻灯片是必不可少的;

电影院还需要考虑儿童的生理特征,以扩大座位之间的距离。结果,可以容纳在普通电影院儿童大厅的观众数量也大大减少。

此外,为了给孩子们更多的休息和玩耍时间,儿童厅电影的放映间隔往往会延长,放映次数也会减少。

电影院的儿童电影厅

在额外的成本投资之后,票房和儿童大厅的出勤率往往并不占主导地位:

例如去年夏天(7月和8月),九个工作室的总票房为975万(不包括服务费,下同),其中“亲子厅”的票房仅为48.6万,不到5%,而“亲子厅”一天的单座收入为120.5元,在九个工作室中排名最后。除一线城市外,山东菏泽的中国电影明星和美国国际电影城(和声店)去年夏天(7月和8月)的总票房为186万,其中第八儿童电影馆的票房为12.3万,在九个电影馆中排名最后。

在这种情况下,为了确保收入,大多数工作室必须提高儿童大厅的票价。例如,北京欢英电影城合肥-盛辉店的儿童大厅被消费者公认为环境高端、观赏体验舒适。装饰和布置也尽可能符合孩子们的喜好。因此,门票的价格往往与杜比大厅(Dolby hall)持平,比普通大厅高出30-50元。

“只有少数几家大制片厂有能力做到这一点,”北京一家制片厂的营销部门主管丁告诉《毒眼》。对大多数消费者来说,由于票价对电影观看行为有很大影响,一般来说,只要有便宜的普通工作室,许多父母就不会考虑儿童会堂。特别是在三线、四线城市,儿童会堂的装修、维护和运营成本相对较高,但收入并不理想,所以大多数工作室基本上不愿意投资这一部分

儿童电影厅

除了成本原因之外,大多数电影公司对儿童大厅没有需求的原因是,时时彩平台,除了暑假、寒假和周末,电影院的消费群体仍然以成人观众为主,儿童观众的比例不高。如果在这种情况下专门设立儿童会堂,会导致一些热门大片的热播时间表,观众会被儿童会堂都是“熊海子”的事实吓跑。在这种情况下,儿童会堂的出勤率往往不高,这是浪费资源。

近年来,长江下游的中小型工作室生意一直不景气,更少有人愿意关注儿童会堂。许多工作室在工作日的一天内只有1000到2000元的票房收入,基本上是渴望等待“爆炸”和“大片”,而此时的出勤率长期保持在1-3%。一旦像《复仇者联盟4》这样的电影上映,他们就急于给它所有的电影和放映。显然,儿童工作室的少量座位不符合他们最大化收入的要求。

#p#分页标题#e#因此,儿童厅和亲子厅往往只是少数电影制片厂的选择,包括卡通观众比例高、具有一定消费能力的社区电影制片厂。一位资深影院经营者告诉《毒眼》,在核心商业区开设儿童影院是相对不合理的。“只有对消费者友好的大型社区才能负担得起昂贵的儿童会堂。对于其他电影院来说,儿童大厅实际上是不必要的。”

既然现在“没有必要”去看儿童大厅,普通观众应该如何巧妙地避开“熊海子”的干扰呢?

"普通话和原声是最直接的区别方式."上面提到的资深影院运营商告诉毒眼(Point Eyes),大部分父母基本上会选择普通话版本,这样他们的孩子就可以理解这部电影,所以对于其他观众来说,儿童观众在原版外语版本的放映中的几率会大大降低。“此外,大多数父母要求他们的孩子在更早的时间入睡,所以8点以后的放映往往没有孩子的观众,”D对《毒眼》说。“如果90点的非华语电影还能遇到吵闹的熊海子,那就必须”辞职。"

此外,上周,中国儿童电影协会、中国电影有限公司和华夏电影发行有限公司联合举办了“2019年夏季儿童电影专场”,将在7月10日至8月30日期间放映12部儿童电影,包括《白蛇:由来》、《为什么回家》、《海蒂和爷爷》、《妈妈咪呀鸭》。

“2019年夏季儿童电影专场”

“这些电影都是给孩子看的,票价非常优惠。基本上,一张票要花十多美元,”大卫告诉《毒眼》。“我们电影城早上基本上有一排。适合早起的父母带着孩子去看他们。”在暑假提供足够的适合儿童观众的电影也是目前解决这个问题的可行方法之一。

从长远来看,随着儿童电影供应量的扩大,以及由此带动的消费和观看行为的增加,对于电影院来说,对儿童厅和亲子厅的投资也将变得合理。“这需要时间,毕竟,许多电影院现在面临着生存和盈利方面的困难,它们不能保证自己有更高的要求。”

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