财政部举行新闻发布会性感海滩2 解读加快发行使用地方政

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新华社北京7月13日电题:在深、准、实上下功夫——国家发展改革委、财政部、审计署深入开展不忘初心、牢记使命

加快发行和使用地方政府特别债券新闻发布会记录


王庆歌:女士们先生们,早上好!欢迎来到今天的特别新闻发布会。

9月4日,国务院第63次常务会议决定加快地方政府特别债券发行和使用的措施。今天,党组成员、财政部副部长徐洪才先生和预算司巡视员王科兵先生出席新闻发布会,解释相关政策,回答提问。

接下来,让我们先请徐洪才副部长介绍一下相关情况。


徐洪才,党组成员、财政部副部长:早上好,记者朋友们。我很高兴有机会参加今天上午的特别新闻发布会,向大家介绍情况,加强沟通。9月4日,国务院第63次常务会议听取了财政部等有关部门关于加快地方政府专项债券发行和使用,促进有效投资支持短期补充和扩大内需的报告。接下来,我将简要介绍相关情况和背景。

2019年以来,中国经济保持了总体稳定稳定的发展趋势,但外部环境进一步趋紧,经济发展面临新的风险和挑战,国内经济下行压力加大。各级财政部门认真落实党中央、国务院的决策安排,积极发挥财政政策反周期调整的作用,坚决实施大规模减税和减费政策,财政收支全面平稳运行。国家财政收入总体增长率呈下降趋势,减税和减费效果明显。一般公共预算支出的增长高于预算的增长,主要是由于支出计划与去年同期相比有所提前,教育、科技、“三农”、社会保障、生态环境保护等重点领域的支出增长较高。同时,各级财政部门高度重视“六个稳定”工作,密切关注基层财政运行,采取综合措施增加转移支付,减少一般性支出,盘活现有资本资产。基层“三包”支出得到了很好的保障,取得了初步成效。

加快地方政府专项债券的发行和使用,是规范地方政府借贷行为的重要举措。深化供给方面的结构改革,应对当前经济下行压力,促进有效投资的扩大,意义重大。中央经济工作会议强调,要加大地方政府发行专项债券的规模,支持在建重大项目建设,弥补不足。《政府工作报告》要求有效发挥地方政府债券的作用,合理扩大特种债券的使用范围。9月4日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署明确的政策,加大做好“六个稳定”工作的力度。确定加快地方政府特别债券发行和使用的措施,推动有效投资支持短期供给和扩大内需。

谢谢大家,欢迎记者提问。

王庆歌:谢谢徐洪才副部长的介绍。让我们进入问题部分。按照惯例,记者被要求在提问前通知他们的新闻机构。

央视记者:请问红菜副部长,今年地方政府债券,特别是特种债券的发行和使用情况如何?


徐洪才:经全国人大批准,2019年将安排新增地方政府债务限额3080亿元,其中新增一般债务限额9300亿元,特殊债务限额2150亿元。根据党中央、国务院的决策部署和全国人大常委会去年12月提前发布地方政府债务新限额的授权,财政部加强了与发改委、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、证券期货监督管理委员会等部门的协调与合作。今年地方政府债券的发行和使用进展顺利,总的来说,提前了。

首先,发布过程很快。1-8月,全国地方政府发行2895.1亿元新地方政府债券,占2019年新地方政府债务限额的94%。发行进度比去年同期高出34%。

其次,利率成本下降。在财政和货币政策的协调下,1月至8月发行的新债券平均利率为3.41%,比去年同期低44个基点。

第三,债券期限将延长。1月至8月,新增债券平均期限为8.69年,比去年同期延长2.39年,逐步与项目期限相匹配,主要与债券支持项目的实施周期相匹配。

第四,着力稳定投资,补充短期板。截至8月底,各地已安排使用2201亿元新债券。其中,安排新增特种债券1592亿元,约占同期新增特种债券的80%。在已安排使用的新专项债券基金中,1579亿元(9.9%)用于铁路、公路和其他交通基础设施建设。市政建设1186亿元,占7.5%;棚户区等保障性住房建设支出6238亿元,占39.2%。科学、教育、文化、卫生等民生领域支出526亿元,占3.3%。农林水利支出263亿元,占1.7%。上述稳定投资和短期董事会补充将为扩大有效投资和杠杆私人投资贡献约62%。

其次,根据国务院常务会议的计划,我部将继续引导和督促地方政府加大工作力度,确保今年全国人大批准范围内的地方政府专项债券在9月底前全部发行,10月底前全部拨付到位,尽快形成真正的工作量。

《21世纪经济报道》记者:市场非常关注国务院常务会议计划明年提前发行新的特种债券配额。此举的背景是什么?


朔城区新闻网国家发展改革委、财政部、审计署深入开展“不

  乌鲁木齐晚报7月13日电 题:在深、准、实上狠下功夫——国家发展改革创新委、国家财政部、审计署广泛开展“坚定信念、铭记重任”专题教育

  新华社记者安蓓、申铖、刘红霞

  “坚定信念、铭记重任”专题教育进行至今,国家发展改革创新委、国家财政部、审计署紧密联系实际,自主创新形式、探寻方法,在深、准、实上狠下功夫,促进专题教育广泛开展,获得扎扎实实成果。

  国家发展改革创新委加强问题导向、紧抓整改措施

  国家发展改革创新委始终把问题导向作为专题教育顺利开展的关键,把解决困难作为努力方向,把推进整顿与立查立改紧密结合,“改”字围绕自始至终,在深、准、实上狠下功夫。

  一是推进早期查摆问题整顿。专题教育起动之初,下发《中国共产党国家发展改革创新委党委会2019年至今民主生活会已查摆问题整顿明细》,将国家发展改革创新委党委会2018本年度民主生活会、扶贫攻坚巡视整改专题讲座民主生活会、“以案为鉴 以案促改”专题讲座民主生活会深层次查摆的问题进行再整理后,印送党委委员和各司局各单位,要求推进整顿。在融合学习教育、调查报告等工作征求意见稿的同时,把整顿抓在手里,已整顿结束的事宜及时销号,并未整顿及时的,作为专题教育整改措施的重要内容,持续加仓使力。

  二是准确搜索存在的突出问题。国家发展改革创新委党委委员融合正在进行的上半年度经济形势分析、“十四五”整体规划理论依据科学研究等,分头带队赴地方调查报告。各个司局融合中心工作开展调研,广泛听取意见农村基层民众和发展改革创新单位的意见和建议。对征询到的意见和建议和学习教育、调查报告、检查问题中发现的问题整理归纳,形成“坚定信念、铭记重任”专题教育首批问题整顿明细,作为下一阶段专题教育整改措施的重点。

  三是切实抓好问题整改措施。对于首批查摆出来的问题,逐个明确期限要求,将整顿“文山会海”等作为立行立改的整顿事宜,专题教育期间必须获得明显成果,不能立刻整顿及时的制订分阶段整顿目标要求;确定责任单位,制订详细的改进措施。在首批问题清单的基础上,紧紧围绕整顿重点和“坚定信念、铭记重任”主题再学习、再调查、再检查、再整顿,使问题更加聚焦点,时时彩平台,解决更见成效。

  国家财政部紧密联系实际、真抓实干

  国家财政部努力学习落实专题教育重要阐述和各类布署,紧密联系实际,精心策划,真抓实干。多举措保证学习教育及时、催促具体指导及时。举行集中学习教育周,组织党员领导干部深层次学习,通过中心组学习、举行读书班等形式,进行学习讨论,利用视频会议系统形式与全国各地监管局、京外下属单位共享资源。成立5个专题教育指导组,进行专题讲座培训,建立工作碰头会、信息周报工作纪实等规章制度,保证具体指导工作竖向到底、横着到边、没留盲区。

  紧密联系财政局工作实际,把学习教育、调查报告、检查问题、整改措施五项重点对策围绕专题教育过程,研究制定提升和改善行政机关党建工作的实施方案,明确贯彻的落实措施和工作标准。融合组织举办工作报告,向各省区市财政厅(局)长征求意见稿建议。国家财政部领导干部率队赴西藏自治区专题调研扶贫攻坚和减税政策工作,集中调查从严治党工作。同时,始终把专题教育与财政局工作结合在一起,紧紧围绕加力提效执行积极主动货币政策、执行更规模性减税政策、支持做好三大行动等税务总局改革创新重点任务,增加成效显著,两手抓、成效明显、两推动。

  坚持在“改”字上狠下功夫,在解决困难上求实效,深入开展作风建设整治方案攻坚,把专题教育与财政局工作,特别是与正在进行的税务总局改革创新工作结合在一起,提升巡查“再监管”。

  审计署学习教育在第一线、尽职当担在第一线

  最近,审计署重庆市特派办的微信聊天群很繁华。“坚定信念、铭记重任”专题教育进行至今,特派办利用微信公众平台进行“每个人推,大家学”活动。“实现了学习材料的‘产业集聚效用’、学习主体的‘轮换制效用’、学习效率的‘乘数效应’。”特派办相关负责人说。

  专题教育进行至今,全国性审计机关快速将专题教育与单位岗位职责紧密联系、与中心工作创新发展,因时制宜进行多种多样的学习教学活动,将守初衷、担重任主动融进执行审计监督岗位职责过程、各阶段,推动广大干部深学实做、笃查真改。

  为了推动党员干部真学真懂真信,审计机关通过学习大国APP、腾讯通、微信聊天群等方式构建“每日一学”“每个人推,大家学”“每天半小时、每一次1人讲”“周五集中学习日”等在线学习平台,推动党员干部读原著小说学全文悟原理,主动用习总书记新时期社会主义民主共产主义观念武装头脑、具体指导实践活动、推动工作。

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  作为今年“七一”入党的新党员,武汉市特派办资源环保审计处彭勇说:“成为8000多万元我党共产党员中的一名,我倍感无上光荣和引以为豪。入党誓词深深地烙进我的生命,就是我一辈子的行动指南,我想用一辈子去树立!”

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