前8个月进口暴增66%!搭讪被打死猪肉价格为何连续上涨?

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湖南: 对新建、改扩建生猪养殖场实行并联审批 湖南省是生猪养殖和调出大省,该省规模化猪场是猪肉市场供给的主

(原标题:前8个月进口飙升66%!为什么猪肉价格持续上涨了13周?)

在国内生猪生产能力下降25%以上的背景下,即使全球猪肉出口配额全部供应给中国,也远未填补供应缺口。

“最近,商品供应紧张,所以很难买到。每个人都说卖猪肉的人会完蛋。”8月下旬,当《21世纪经济报道》的一名记者访问广州的一个农贸市场时,湛江的一个猪肉摊主焦虑地叹了口气。

他们不仅在湛江没有买到猪肉,而且跑到潮汕,发现供应也很紧张。“它很快就会在早上7点用完,以后也会用完。我能在哪里得到它?广州什么都没有!”摊主向记者指出,即使(农民)现在开始饲养,他们也要等7到8个月才能供应。

为了预防和控制非洲猪瘟疫情,湛江于今年6月1日开始了为期一个半月的强化消毒活动。7月15日,摊主回到家乡,发现那里的猪肉价格飙升至每公斤38元左右。

“我在这里(广州)已经两个月了,已经损失了近3万元。摊位租金和水电费每天超过900元。如果你赚不到足够的900元,你就得从口袋里掏钱。”她告诉记者(零售)“价格不能上涨。当人们听到大约20元猪肉时,他们就会跑开。坐飞机没那么快!”

事实并非如此。自去年以来,受非洲猪瘟疫情的影响,该国许多地方生猪短缺,猪肉价格飙升。全国农贸市场的猪肉摊主普遍反映出经营上的困难。清远的另一家猪肉摊主也告诉记者,生猪价格持续上涨,导致经营成本压力大幅增加。他决定暂时停止工作。

人们的消费也受到很大影响。“每天一个价格!”广州的一位奶爸最近迎来了第二个孩子,他在蔬菜市场散步后说。

为了保证猪肉市场的供应,控制猪肉价格的过度上涨,广州市委、市政府最近出台了10项措施来保证供应和价格稳定,包括稳定生猪和猪肉的供应,增加鸡、鸭、鱼等肉类的产量。

据悉,9月7日至9月30日,广州仓储企业将通过连锁超市、专卖店、学校、食堂、餐厅等组织运送1600吨冷冻猪肉储备,价格比市场价格低10%。

生猪生产能力大幅下降,确保供应和稳定价格的措施大量出台。

自去年8月中国首次爆发非洲猪瘟以来,中国已经扑杀了100多万头猪。此外,猪肉价格在去年5月跌至周期性低点后反弹,今年猪肉总价格继续上涨。

根据中信建投证券8月30日发布的农林牧渔业报告,自2018年8月非洲猪瘟爆发以来,由于死亡、扑杀、饲养猪瘟信心不足等因素的综合影响,我国可播种母猪数量逐月快速下降。截至2019年7月底,我国可播种母猪数量为2165万头,同比下降31.9%。

在动态方面,报告显示,2018年10月,能够繁殖的母猪同比下降5.9%,超过5%的警戒线,此后下降幅度逐月扩大,与2019年8月生猪屠宰短缺相对应。

此外,商务部的数据显示,上周(8月26日至9月1日),猪肉的平均批发价达到每公斤34.59元。猪肉批发价格已经连续13周上涨。

为缓解生猪供应压力,8月31日以来,农业和农村事务部会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通部、中国保险监督管理委员会等部门,认真落实党中央、国务院的决策安排,出台了17项扶持生猪生产发展的政策措施。

农业和农村事务部猪肉产业链监测预警首席分析师、中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇在接受《21世纪商业先驱报》记者采访时表示,今年生猪短期供应主要受两个因素影响:第一,自去年9月以来, 生猪分配政策严重挤压了许多生猪生产区,大量生猪被低价处置或提前作为育肥猪出售。

第二,去年8月后,非洲猪瘟疫情由北向南等因素迫使养猪户提前淘汰或扑灭一批被遗弃的猪。春节后,疫情从南向北导致广东和广西生猪生产能力下降50%。4月至5月,由于疫情的影响,南方大量生猪惊慌失措地走出市场,迁往北方,即“猪的南北转移”(South-to-North Transfer of Pigs),这影响了其他市场,导致了一波生猪价格震荡。

“根据农业和农村事务部的统计,时时彩平台,这两个因素导致2019年7月猪群总数下降32.2%,母猪群生育率下降31.9%。所有这些因素导致广东、广西和一线的环比下降更加明显,供应紧张局面开始出现。7月和8月,消费开始复苏。最近的价格上涨主要发生在南部地区,主要是广东、广西和福建地区。”朱增勇说道。

在朱增勇看来,目前最重要的是激发农民的积极性,以填补障碍。短期内,政府将一方面增加冷冻猪肉,另一方面增加猪肉进口,以缓解供不应求的局面。从长远来看,中央和地方政府最近出台了一系列措施,确保生猪生产中猪肉价格的稳定,以增加农民补栏的积极性,生猪生产将逐步恢复。

消费占世界总量的一半,进口不足以填补中国的缺口。

各出硬招!人均猪肉消第六届全运会费前十的省份如何力保供

来自世界各地的艰难举措!人均猪肉消费量最高的十个省份如何维持供应?

澎湃新闻记者徐路易、陈凌瑶和张唯

猪肉是中国大多数居民最重要的肉类食品。最近,随着猪肉价格的上涨,每个人都觉得“菜篮子”已经沉了。商务部最新监测数据显示,9月2日至8日,全国食用农产品市场价格较上周上涨0.9%,肉类批发价格涨幅放缓。猪肉批发价格为每公斤35.11元,较上周上涨1.5%,较上周下跌7.4个百分点。

在此之前,各部委在国家一级大力发布政策支持,与此同时,各省也适应当地条件,发布相关政策,确保市场供应。据中国政府网9月10日消息,国务院办公厅近日发布了《关于稳定生猪生产、促进转型升级的意见》,首次提出全省全面负责的总体要求,强调各省(区、市)人民政府要全面负责稳定生猪生产,确保本地区市场供应。


自2019年4月以来,全国29个省启动了针对贫困人口的价格补贴联动机制,共支付20多亿元,补贴8000多万贫困人口。与此同时,浙江、广东、江西等省已发布通知,通过政策措施确保猪肉供应。

中国是生猪的大生产国和消费国。手头的生猪数量、市场上的生猪数量和猪肉产量都居世界第一。世界上一半的猪饲养在中国。从人均猪肉消费量来看,公共数据显示,2017年四川省人均猪肉消费量为36.16公斤,位居榜首,重庆、广西、湖南等省位列第十,人均猪肉消费量为21.91公斤/人。根据2017年人均猪肉消费量前10名的排名,来自澎湃新闻的记者汇编了这些省份相应的猪肉供应保护措施。

四川:该省17个城市和州有100多万项基本支持任务

四川是中国养猪和猪肉消费最大的省份。四川省农业和农村事务部领导小组成员肖小玉告诉媒体,全国每10头猪中就有一头来自四川。据四川省生猪监测预警系统监测,2019年8月第二周,67个监测县生猪价格继续全面上涨。猪肉的平均零售价格以及肉和猪的价格差异达到了11年来的新高。育肥猪的平均价格距创纪录的1元仅一步之遥,而猪粮比和猪料比也距创纪录的高位仅一步之遥。本周育肥猪、仔猪、母猪和猪肉的平均零售价格分别上涨1.77元/公斤、1.15元/公斤、19.00元/头和2.94元/公斤。

面对猪肉价格上涨,8月19日,四川省农业和农村事务部牵头起草了《关于印发四川省促进生猪生产和保障市场供应九项措施的通知(征求意见稿)》,致力于促进生猪生产和保障市场供应。《通知》提出了九大措施,即:完善现代生猪养殖体系,大力推进标准化生猪养殖;优化土地空间规划,切实落实生猪产业发展用地;全面推进种养结合,进一步开发畜禽粪便资源化利用。加强重大动物疫病防控,有效提高生物安全水平;加强生猪屠宰监管,大力推进屠宰加工业转型升级;严格执行“菜篮子”市长负责制,完善猪肉市场供应保障机制;统筹财政、金融和保险支持政策,加强生猪生产资金保护;认真落实动物防疫责任,严厉打击违法行为;完善动物防疫体系,加强基层畜牧兽医队伍建设。

一起发布的《四川省生猪生产基本支持任务》提到,四川省生猪生产基本支持任务设定为每年4080万头。除阿坝、甘孜外,该省其他19个市州中有17个拥有100多万头基本支持任务,其中南充、达州每年生产300多万头猪,成都每年生产556万头猪。

重庆:向每年在[/s2/上市的5000多个养猪场提供短期贷款折扣支持

今年上半年,重庆消费物价指数上涨2.3%,其中猪肉价格上涨12.5%,食品价格上涨1.8个百分点,这是推动食品价格上涨的第一个因素。国家统计局重庆调查组副组长兼发言人李涛明表示,“猪肉价格上涨主要是由于去年非洲猪瘟疫情的影响导致养猪户受挫。猪和母猪的数量一直在下降。生猪供应持续紧张,推高了市场猪肉价格水平。”

9月9日,为促进生猪产业稳定生产和保障供应,重庆市财政局和重庆市农业和农村委员会联合出台生猪养殖企业流动资金贷款贴息方案,为拥有畜禽养殖生产经营许可证的养猪场(包括地方养猪场)和年产5000头以上的大型养猪场提供短期贷款贴息支持。该折扣的范围集中在相关企业购买饲料、母猪、仔猪等所使用的生产周转金上。折扣将从2018年8月1日至2020年7月31日每年提供一次。

此外,该计划还要求重庆农业融资担保集团有限公司充分发挥其政策功能,积极为种猪场(包括当地养猪场)和每年拥有5000多个养殖场的大型养猪场提供信用担保服务。延长被担保贷款到期的农户的担保,促进银行和其他金融机构在不偿还本金的情况下更新贷款;单户农场担保余额不超过1000万元;对于200万元至1000万元(含)的担保项目,从2019年5月28日至2019年10月31日,可纳入“双控”考核范围,并按规定享受担保费补贴和业务奖励及补偿政策。

广西:各城市猪肉供应自给率应达到100%

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受非洲猪瘟影响,广东和广西地区生猪存栏量损失最严重,广西生猪增长最早、规模最大。公共信息显示,今年7月,广西壮族自治区的三元平均价格为22.4元/公斤,比本月初上涨60.0%,成为全国最高价格。

8月20日,自治区主席、自治区非洲猪瘟防控指挥部司令陈武表示,要努力恢复生猪生产和肉类供应,确保民生。严格执行“菜篮子”市长负责制,实行生猪生产红线制度,生猪供应100%自给纳入“菜篮子”市长负责制考核;尽快恢复生猪生产,组织技术专家小组深入县乡开展技术培训和指导,支持和鼓励大型养猪场按照违规要求升级改造,加快围栏养殖,鼓励屠宰加工能力向集中养殖区布局,促进整个养殖、屠宰加工产业链的发展。做好冻猪肉储备,及时启动生猪价格调控计划,缩小生猪价格波动幅度,稳定猪肉市场供应;发展禽肉等替代肉制品生产,积极发展生产周期短、替代性强的优质禽肉产业,优化肉类供应结构。

9月1日,广西壮族自治区发布《关于打赢防治非洲猪瘟、稳定生猪生产确保肉类市场供应的硬仗的意见》,提出实行生猪生产红线制度,各市猪肉供应自给率达到100%,作为“菜篮子”市长负责制的考核内容。市县生猪净转移奖励统筹相关资金。加强市场信息预警,开展养殖风险评估,引导养殖场(户)改养补栏,有效恢复生猪生产。为维护生猪市场的正常流通秩序,不得对运输施加额外限制,不得设置行政壁垒,重点保障大型养猪场生猪和仔猪的正常运输。适时启动生猪价格控制计划,扩大冻猪肉储备规模。

据《广西日报》9月6日报道,广西壮族自治区农业和农村事务部近日发布《关于加快生猪生产恢复以保障市场供应的通知》,要求各地加强生猪生产恢复指导,做好招商引资工作,落实相关扶持政策,确保生猪及生猪产品正常流通,稳定生猪生产以保障市场供应。各地都把重点放在种猪场和大型养猪场上,重点放在存量、扩建和挖潜上。鼓励和引导生猪养殖者,特别是大型养殖企业,积极增加养殖摊点数量,补充优质后备母猪,稳步提高现有生猪生产能力。

湖南:

湖南省是养猪和养猪的大省。该省的大型养猪场是猪肉市场供应的主要来源。为深入贯彻党中央、国务院的决策部署,湖南省政府办公室于9月11日发布了《促进生猪生产和保障市场供给的政策措施》,出台了12项具体措施,进一步促进生猪产业优质发展,保障市场供给和价格稳定。该政策将从现在起实施至2020年12月31日。

具体措施包括严格执行“菜篮子”市长责任制,将各市、州生猪最低数量纳入“菜篮子”市长责任制考核;大力推进生猪产业转型升级,培育全产业链区域龙头企业,时时彩平台,推进现代屠宰和冷链物流体系建设;支持养猪场标准化,对新建和扩建养猪场实行平行审批,简化审批流程,减少土地使用审计备案时间。实施土地保障措施,允许生猪养殖用地使用一般耕地,不需要兼顾养殖占用和补偿,生产完成后应复垦为耕地;确保市场肉类产品供应,建立猪肉市场供应和价格稳定机制,恢复实施鲜活农产品运输“绿色通道”政策;加大财政支持力度,积极为年产5000多家种猪场和大型养猪场提供融资担保服务。加大财政投入,购买畜禽养殖废弃物和死畜禽无害化处理和资源化利用等补贴范围内的农业机械,实行开放式补贴。

广东:将生猪最低数量纳入“菜篮子”市长责任制考核

7月25日,广东省农业和农村事务部发布《关于推进生猪生产和保障市场供应十项措施的通知》,呼吁加强生猪及其产品产销对接。加大打击滥宰私猪、投机倒把、阻挠动物防疫检疫等违法犯罪行为的力度。加快制定冻肉储备控制计划,适时启动生猪价格控制计划,扩大各级冻肉储备规模。

日前,广东省农业和农村事务部、广东省发展和改革委员会等12个部门联合发布了《关于印发促进广东省生猪生产和保障市场供应十项措施的通知》。《通知》载有确保猪肉市场供应和稳定猪肉市场价格的十项实质性政策措施。

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其中,“菜篮子”市长负责制的实施最受关注。该办法要求各级生猪投放市场的数量不得低于《广东省生猪生产发展和区域布局总体规划(2018-2020)》规定的目标和任务,最低投放市场的生猪数量应纳入“菜篮子”市长责任制考核。具体来说,广东今明两年生猪屠宰规划的最低目标是3400万头和3300万头。

该通知除了向全省各城市下达任务外,还要求地方政府、金融机构和财政部门从土地使用、信贷和财政补贴等方面为生猪企业提供实质性政策支持,以帮助生猪企业尽快恢复和扩大生产,从而确保猪肉的日常供应。

贵州:有序增加摊点数量,及时储备

8月26日,贵州省召开了生猪生产和供应保护及非洲猪瘟防控会议。贵州省省长陈艺溱指示在确保安全的前提下稳定生猪生产,有序增加市场生猪数量。流通领域应加强市场监管,加强组织安排,提前做好产销衔接,必要时及时储备,提供适当补贴。严厉打击操纵市场价格的违法行为,切实落实社会救助和物价上涨保障标准联动机制。

8月底,贵州省委宣传部、省发展改革委、省财政厅、省农业和农村厅、省商务厅、省市场监督局联合制定发布了《贵州省生猪供应和价格保障稳定工作应急预案》,旨在完善生猪市场调控机制,稳定生猪生产和市场供应,缓解市场价格大幅波动,促进生猪生产稳定健康发展。

该计划明确规定,在判断生猪生产和市场状况时,应以猪粮价格比为核心指标,以能育母猪存栏量的变化为辅助指标。同时,参照猪料价格比、可繁殖母猪价格等其他指标,根据猪生产方式、成本、市场需求变化等因素及时调整预警指标和具体标准。

云南:从指定口岸向云南运输生猪和生猪产品

此前,为防控非洲猪瘟疫情,云南省发起应对非洲猪瘟重大(二类)疫情,关闭全省生猪交易市场,停止生猪等活禽运输车辆享受绿色通道政策,完全禁止使用餐厨垃圾饲养活猪,对活禽运输车辆实施备案监管, 加强了疫情的可追溯性和调查,并在边境和港口等关键地区加强了对非洲猪瘟的预防和控制。

7月20日,云南省政府发布关于从指定口岸进口生猪和生猪产品的通知,进一步规范生猪和生猪产品跨省运输监管,有效防范非洲猪瘟等重大动物疫情风险。按照规定,向云南运输生猪和生猪产品的,应当按照国家和云南省的有关规定,携带产地有关部门出具的检疫证明和其他材料,从指定的口岸入境。应当接受指定口岸动物卫生监督检查站的防疫监督检查,包括核查、检查、消毒和信息登记与跟踪。经检验合格并在指定口岸取得动物卫生监督检查站的检验签名后,方可进入云南。

海南:保留土地空间,为[/s2/新建大型养猪场提供土地条件

7月29日,海南省畜牧技术推广站召开促进生猪生产和供应恢复座谈会,提出“恢复生猪生产和供应8项建议”。报告指出,应该落实恢复养猪的资金,鼓励农民恢复生产。进一步推进生猪保险,解决水产养殖业的后顾之忧;适度扩大限制区种植规模,进一步提高生产能力。

据《海南日报》9月9日报道,为确保中秋节、国庆节等特殊时期海南省猪肉和蔬菜价格的稳定,海南省将采取建立生猪储备投放市场机制、加快生猪屠宰机制等一系列措施。

为确保猪肉供应,海南省物价稳定办公室制定了《海南省冷冻猪肉储备应急供应和投放实施方案》,建立了生猪储备投放市场机制。从2019年8月26日至2020年2月29日,将分阶段分批向市县和洋浦经济开发区进行定向配送,重点是海口市、三亚市、儋州市以及猪肉市场价格波动较大的市县,以确保猪肉市场供应,稳定猪肉价格上涨。

此外,海南省将通过支持大型养猪场建设和规划畜牧业系统项目,加大促进生猪生产和稳定猪肉供应价格的力度。此后,海南省将进一步规范畜禽禁渔区的划定,依法科学划定禁渔区,开展禁渔区划定调查,纠正违法违规过度划定禁渔区,立即纠正违法违规限制生猪养殖发展和生猪生产能力下降的行为;落实养殖用地,支持大型养猪场建设,充分考虑大型畜禽养殖需求,预留土地空间,为新建大型养猪场提供土地条件。

福建:为符合要求的生猪运输车辆建造并补充净化中心

9月6日,福建省人民政府办公厅发布了《关于稳定生猪生产、保障市场供给十项措施的通知》,出台了一系列生猪养殖、运输、市场供给等产业链环节的有效措施。

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在稳定生产规模方面,要求按照总量控制、自我平衡的原则发展生猪生产。县市养殖数量不足时,要在环境承载力允许的情况下,立即引导依法增加养殖和饲养摊点数量,巩固生猪基本生产能力。鼓励生猪生产能力不足的生猪主产区在主产区不同地方建设生猪生产基地,就地建立屠宰加工物流系统,探索建立销售区域利润补偿机制,在生产区域实施,确保供应体系的长期运行。

为了支持生猪用地的开发,该通知允许生猪养殖使用一般耕地,不需要为了养殖目的进行平衡。生猪养殖围栏、现场通道、绿色隔离带等生产设施用地规模根据养殖规模确定。取消现有的15亩附属设施用地上限,简化生猪养殖用地的森林利用审批程序。

根据通知,福建省将对符合排放标准的种猪场和年产2000头以上规模猪场的流动资金贷款给予2%的贴息支持。对标准化建设的生猪运输车辆净化中心,采取先建后建的方式给予10万元至20万元的补贴;将可繁殖母猪保险金额提高至1500元,育肥猪保险金额提高至800元,积极扩大保险规模;同时,我们将探索纳入土地经营权、养殖围栏、大型养殖机械、生猪等。进入抵押品的范围。

浙江:大型养殖场引进种猪,每头猪暂补贴500元

7月11日,浙江省政府发布了《关于进一步促进生猪生产和保障市场供应的通知》,指出支持浙商在省外建立屠宰企业,支持屠宰企业、肉类流通企业和农贸市场共同构建冷链系统,加快从“生猪配餐”向“肉类配餐”的转变。省级以上财政部门对年产5000头以上的种猪场和大型养猪场给予贴息。要求地方财政部门根据财力给予贴息。进一步完善母猪和育肥猪的政策性保险,适当增加保险金额。

日前,浙江省制定了《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进生猪生产和保障市场供应的通知》。稳定生猪生产和确保市场供应的八项措施包括许多直接惠及农民的措施。

其中,《积极发展绿色养猪》一文提出,为促进解决不敢养猪和不想养猪的问题,支持从全省养猪场引进防疫条件较好、粪便处理能力过剩的大型养猪场和空场, 浙江省财政将于2019年7月1日至12月31日对从该省养猪场进口的每头猪给予临时补贴(该省不能一次供应猪,经批准后可对从该省以外进口的猪给予补贴)。

同时,《通知》建议充分利用各地区的自然资源,支持在生猪生产能力不足的地区建立生猪“菜篮子”基地,提高猪肉供应能力。支持浙商在省外设立屠宰企业,支持屠宰企业、肉类流通企业和农贸市场共同构建冷链系统,加快从“生猪混配”向“肉类混配”转变。

其他省份采取了积极行动,河南省安排3亿元支持

除了猪肉消费量大的省份外,其他省份也采取行动,积极保障该省和其他省份的猪肉市场供应。

江西省财政将在2019年拨款约400万元,用于补贴种猪养殖场的生产,有效稳定基本猪生产能力,加强对基本猪生产能力的保护。同时,江西省要求各地充分利用大县生猪转移奖励、扑杀补贴、无害化处理补贴、防控资金补贴、母猪保险和育肥猪等资金和政策项目,支持生猪生产,恢复养殖信心。

江苏省发布的《促进生猪生产恢复和发展扶持政策通知》明确对拥有畜禽生产经营许可证的养猪场(包括地方养猪场)和年产5000头以上的大型养猪场提供短期贷款贴息支持。折扣期为2018年8月1日至2019年7月31日,一定期限内的担保费减少。

河南省是中国最大的生猪生产省,2017年的猪肉产量仅次于四川省。据了解,河南省有关部门将动用3亿元生猪调出全县的奖励资金,重点支持“两会”,改善基础设施和防疫条件。实施“两个奥运”贷款贴息政策,对154家养猪企业给予1.1亿元的贴息补贴。河南省财政还将拨款1.7亿元,支持非畜牧业县生猪标准化工作。

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