推动长江经济大保护【十九大·理论新视野】长江经济带带动东中西联

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  区域协调发展战略是我国的重大国家战略之一,在解决平衡发展方面起着越来越重要的作用。国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议上的政府工作报告中强调指出,坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长。其中,长江经济带在区域协调发展战略中有着独特的战略地位和建设价值。

  长江经济带具有独特的区域战略特色。在我国的区域协调发展战略中,最早的区域发展范畴是西部开发、中部崛起、东部率先发展,形成著名的东、中、西部发展战略,而后提出的重要区域规划是京津冀协同发展、长江经济带发展,最近提出粤港澳大湾区发展规划。在诸多的区域发展战略和区域发展规划中,长江经济带有着独特的区域战略特色和独有的协调发展价值,这是因为长江经济带因其天然的区位和地势联结着东中西三大区域。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市,面积约205万平方公里,横跨了东中西三大区域。从区域战略地位来看,长江经济带能够发展成为东中西互动合作、沿海沿江沿边全面推进的协调发展带。

  在2018年政府工作报告提出的扎实推进区域协调发展战略中,除了提出长江经济带发展之外,还提出制定西部大开发新的指导意见、继续推动中部地区崛起、支持东部地区率先发展。上述诸多区域协调发展战略都涉及到长江经济带发展,反之,长江经济带发展均会影响到这些区域的协调发展。由此可见,在塑造区域发展新格局之中,长江经济带的发展影响最大、涉及范围最广、带动辐射区域最多。

  长江经济带具有独特的区域战略价值。长江经济带的区域战略特色决定了长江经济带的区域战略价值。2018年政府工作报告指出,我国要扎实推进区域协调发展战略,把各地比较优势和潜力充分发挥出来。那么,pc蛋蛋,在国家区域协调发展战略的指引下,长江经济带的区域发展价值可以在以下方面继续加强建设。

  一是完善长江经济带区域内的城镇化布局,提高新型城镇化质量。2018年政府工作报告指出,实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。长江经济带覆盖长江三角洲、长江中游和成渝三大城市群,通过长江经济带发展建设,加强长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群的规划发展,同时带动周边的中小城市和小城镇发展,促进协调发展。

  二是保护长江生态环境,引领全国生态文明建设。2018年政府工作报告指出,以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。近日,习近平总书记在重庆代表团参加审议时强调,长江经济带不搞大开发、要共抓大保护,来刹住无序开发的情况,实现科学、绿色、可持续的开发。实事求是地看,长江经济带发展取得显著建设成就的同时,确实面临着一些问题,比如生态环境状况不容乐观,一些地区的发展破坏了自然资源,带来了污染,生态变得脆弱。因此,长江经济带发展要强调生态优先、绿色发展,达成生态文明建设的先行示范带。

  三是促成上中下游优势互补、协作互动,缩小东中西部地区发展差距。长江经济带的区域差异很大,长江三角洲是中国第一大经济区,中央政府定位的中国综合实力最强的经济中心、全球重要的先进制造业基地、中国率先跻身世界级城市群的地区,而中上游则比较落后。那么,通过优势互补、合作共赢,则有利于东部带动中西部的发展,缩小区域发展差距。

  四是建设陆海双向对外开放新走廊,培育国际合作新优势。2018年政府工作报告指出,加大西部、内陆和沿边开放力度。而长江经济带发展则能够很好地响应国家的这一开放号召,中国古代对外交通贸易和文化交流有三大主要通道,即南方丝绸之路、西北丝绸之路、海上丝绸之路。海上丝绸之路的开放建设进一步提升了长江经济带沿海的开放水平,而发端于成都和宜宾的南方丝绸之路的开放建设,则能够提升内陆、沿江和沿边的开放水平,从而形成陆海双向开放新格局。

  (作者:中国人民大学长江经济带研究院院长、中国方案研究院执行院长)

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标签 - 区域协调发展战略,长江经济带,战略特色,战略价值

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近日,“不要忘记你的首创精神,记住使命”主题教育中央指导小组和巡回督导小组第二批培训会议召开,要求以高度的政治责任感和历史使命感,推动整个主题教育顺利开展和完成,取得良好成绩,时时彩平台,取得实效。

在专题教育工作中,“理论学习硕果累累”是一项重要的目标和任务。实践证明,政治成熟源于理论的坚定性。只有不断加强理论研究,我们才能经受住这场风暴。然而,最近的一项大规模调查数据显示,一些党员干部害怕理论学习上的困难,“一进去就害怕,一出就恐慌,一出就软弱”,这导致了理论学习的困难,理论武装的表面现象,具体实践的流于形式。

客观地说,虽然这不是一个普遍现象,但它确实客观地存在于一些地方。作者在日常调查中也发现了类似的情况,“理论学习太难学”、“时间紧,工作太多,学不到”、“年龄大,没精力学”、“理论学习考试压力大,不知道怎么学”等问题在很多地方时有出现。显然,这些问题不符合主题教育所强调的“理论学习硕果累累”的目标和任务。这表明迫切需要重视理论武装力量为什么深入并走向现实这一重要的现实问题。

我们之所以需要深入实践,主动自觉地在理论上武装自己,是因为历史和实践一再证明,政治坚定性和党性坚定性离不开理论坚定性。马克思强调:“一个理论一旦掌握了群众,它也将成为一种物质力量。只要理论能说服人们,他们就能控制群众,而只要理论透彻,他们就能说服人们。”列宁更直接地说:“只有以先进理论为指导的政党才能认识到先进战士的作用。”这些经典话语都以一种易于理解的方式警告人们理论武装力量的极端重要性。中国共产党的革命、建设和改革实践也清楚地说明了这一点:一个政党不仅要有坚定的理想信念和顽强的战斗革命意志,而且要以非凡的勇气和毅力推进理论武装力量。如果没有有效的理论武装力量,我们不仅不能正确理解经济和社会发展的规律,而且还会因为思维落后而耽误时间,无所作为。

理论武装的重要性不言而喻,但它确实是一个复杂的系统工程。为了促进党员干部在理论学习过程中深入实践真理,避免恐惧,需要从多方面入手。首先,激发党员干部加强理论学习的内在动力至关重要。对于党员干部来说,理论学习的内在动力来自哪里?它主要来源于坚持不懈的理论学习,可以帮助党员干部认识到理论所表现出的理性、创造性、信念和价值之美,使他们不会有“用书少怨”的懊恼和遗憾,进一步促使党员干部自觉自愿地巩固理论基础。这就意味着理论武装要更加努力地满足党员的需要,让广大党员干部真正认识到“学有所得”、“用有所思”,然后从“为我学习”转变为“为我学习”。

同时,我们也要注意理论武装方法的创新。正如恩格斯所说,“马克思的整个世界观不是一种学说,而是一种方法。他提供的不是现成的教条,而是进一步研究的起点和这种研究的方法。”这告诉我们,通过灵活多样的方式和有效的方法,党的创新理论应该“飞入寻常百姓家”,切实增强理论武装力量的有效性。例如,我们可以改变过去抽象的意向表达,通过积极吸收、巧妙融合、相互呼应,寻求一种既有思想品质又有温暖的大众化表达。同时,还要与时俱进提炼一些象征性的“思想金句”,创造一种既能传达党的政策思想,又能表达人民倾听、理解、扎根的愿望的话语表达,真正实现坚持正确方向、理解社会形势和舆论的有机统一。(作者:陈鹏,江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员)

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