高考出成绩时间浙江经常“紧一紧”,加注正能量再出发

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监督是纪委监委的首要职责基本职责。纪委监委合署办公,应当瞄准“监督”这个共同目标,依据党纪国法“二把尺

  纪检监察报刊文:经常“紧一紧”,加注正能量再出发

  这些年,党员干部经历过几次思想作风集中教育,如党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等。当下开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,是一系列集中教育活动的继续深化,是思想建党理论强党的重要举措。虽然集中教育活动已成为党的建设常态,但仍然需要深刻理解其所具有的重要意义。

  有人说,现在工作太忙,学习教育是不是挤占太多时间。有人说,pc蛋蛋,思想教育对事不对人,走走过场而已。还有人说,学习教育经常搞,有点疲了。

  这些年,正风反腐得出一个教训:一些党员领导干部蜕化变质的根本原因是忘记初心、抛弃使命。开始是 “何必当真”,继则是“得过且过”,其后是放任自流。经验表明,无论新老党员,无论职位高低,都需要经常思想上“紧一紧”:问问自己入党是为了什么、当干部干些什么、身后留下什么?想清楚了,想明白了,才能踏踏实实做事、明明白白做人,也才有真的幸福安康。

  开展集中教育活动既是党的一个传统,还基于一个基本判断,就是在和平建设时期特别是改革开放条件下,被各种利益诱惑、被歪风邪气侵蚀的党员干部不在少数,问题尤为突出。思想爬坡难,思想堕落易,正所谓“思想松一寸,行动散一尺”。所以,用学习教育方法经常“紧一紧”,只有好处没有坏处。

  “为之于未有,治之于未乱。”古往今来,一个重要历史经验是,善作者未必善成,善始者未必善终。一个党要保持先进,必须不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;一名领导干部,要想避免犯错误特别是犯违法乱纪的错误,必须不断拧紧理想信念“总开关”。

  “紧一紧”是一种比照初心的自我反省。我们党从小到大、从弱到强,靠的是老百姓拥护、支持和帮助。没有民心,就没有我们党夺取政权和长期执政。所以,不论取得多么大成就,都不要忘记为人民服务宗旨;不论职务多高,都不能脱离群众、轻视群众、漠视群众。

  “紧一紧”是一种责任使命的再确认。承平既久,生活安逸,使不少人感到,当官搞特殊、抖威风、吃喝玩乐、前呼后拥,似乎是理所当然;见到困难就躲,见到挑战就藏,见到矛盾就推,似乎是一种“明哲保身”的为官之道。特别是,重要关头、关键时刻,见到硬仗就软,见到对手就怕,这种精神状态与当下必须攻坚克难、自觉担当的精神状态,是格格不入的。

  “紧一紧”是一种思想作风上高标准严要求。有的领导干部总是牢骚满腹,嫌自己职务不够高,怨国家给的待遇低,责备组织上照顾少。在这些人看来,不是个人服从组织,而是组织必须迁就个人,甚至毫不掩饰地向组织上讨价还价,要官要权甚至与民争利。比来比去,算来算去,很少想为国家做了些什么,经常想的是自己能捞到些什么。

  “紧一紧”是一种对工作质量检查督促。当下基层单位对推诿塞责、敷衍了事等形式主义、官僚主义问题意见很大。尽管很多党员干部都反感不当真的层层转发、不走心的高调表态、不动情的表演作秀、不讲效果的检查评比,但在有些地方和单位形式主义、官僚主义问题还是未见改观。不要让那些滥竽充数的“南郭先生”们混吃混喝,不要让那种纸上谈兵的“马谡”们占据高位要津。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育解决一些问题,恐怕是很多党员干部所期望的。

  记得,习近平总书记曾经告诫党员干部,思想上的滑坡是最严重的病变,原因是“总开关”没拧紧。仔细体会,意味深长。对领导干部来说,一个“松”字包含许多教训:松而易垮、松而易懈、松而易散、松而易败……出轨越界、跑冒滴漏等许多祸患皆始于“松”。一个“紧”字多有不舒服的感觉,但紧而固、紧而实、紧而严、紧而绷、紧而迫……在生活中经常“紧一紧”没有坏处。虽然一次集中教育活动不可能一劳永逸解决所有问题,但初心回望,使命重温,方向矫正,也是一次加注正能量的再出发。

  (原题为《经常“紧一紧”,加注正能量再出发》)

纪检监察监督担当强化政治担当做好监督首责

监督是纪委监委的首要职责基本职责。纪委监委合署办公,应当瞄准“监督”这个共同目标,依据党纪国法“二把尺子”,贯通纪委监委、巡察、派驻三支监督力量,pc蛋蛋,运用监督执纪“四种形态”,统筹开展监督、审查和调查、问责和处置五项职责,强化全方位、常态化监督,更好发挥“发现、预警、提醒、教育”等作用。

瞄准“一个目标”深度聚焦。从纪委监委的职责看,纪委监督执纪问责,监委监督调查处置,监督都是基础,是打头的、第一位的,其目的是发现问题、纠正偏差,抓早抓小、防微杜渐,防止党员干部和公职人员要么是好同志,要么是阶下囚,两者在指导思想、基本原则上高度一致。面对新形势新任务,深刻理解、准确把握这个职责定位,把监督工作摆在第一位抓紧抓实,对于深化党和国家自我监督,纵深推进全面从严治党,十分重要。这就要求我们既要依纪对党员干部遵守纪律情况进行监督,又要依法对公职人员行使公权力进行监督,既要把纪律挺在前面,也要把监察监督挺在前面。当前,尤其要专项治理工作为重点,着力增强监督的针对性和实效性,不断提高监督的质量和效果,保证上级党委、纪委的各项部署落到实处,切实维护民利。

依据“二把尺子”刚性约束。合署办公后,赋予了纪委监委双重职责,党章党规党纪和宪法法律法规就是我们开展全部工作的“尚方宝剑”和“工作标尺”。一是开展监督工作必须对标“二把尺子”蕴含的全面政治要求,着力在提高政治站位、纠正政治偏差、落实政治责任上下功夫,强化监督的政治性;二是开展监督工作必须以“二把尺子”为瞄准器,反复对照、善加运用,着力在聚焦问题、定位纠偏、靶向治疗上下功夫,强化监督的精准性;三是纪委监委的监督,代表的是党和国家权力机关,体现的是党纪国法对党员干部、公职人员的刚性约束,必须把“二把尺子”作为有力武器,持续强化惩戒功能,着力在维护监督的权威性和严肃性上下功夫,强化监督的严肃性;四是“二把尺子”的刚性约束同样包括纪检监察干部,要在监督别人的同时,着力在健全内控机制、纪检监察干部带头遵纪守法上下功夫,强化自我监督。

贯通“三支力量”形成合力。国家监察体制改革后,形成了巡视巡察、派驻监督、国家监察“三个全覆盖”的权利监督新格局。要探索将纪委监委监督、派驻监督、巡察监督三支力量统筹使用、贯通起来,构建相互联动、相得益彰的监督格局,形成监督合力,彰显监督威力。派驻纪检监察组对派驻单位的政治生态更加熟悉,对于该行业、领域的党风廉政建设情况掌握更为深入全面,但是调查手段有限,需借助力量深入调查;巡察组发现线索能力强,纪委监委执纪监督部门有权威、经验丰富手段多。一只手伸开是五个指头,攥紧就是一个拳头。纪委监委、巡察、派驻三支监督力量统筹起来,借巡察瞪大眼睛,借纪委监委挺直腰杆,借派驻找准抓手,减少外来掣肘,实现监督效能最大化。同时,将三支监督力量统筹使用,有助于形成任务统一部署、力量统筹调配、工作一体推进的工作格局,进而提高发现问题、解决问题的能力。此外,还要高度重视人大机关的法律监督、政协机关的民主监督、基层党组织的日常监督、审计机关的审计监督,更要注重与社会监督、群众监督、舆论监督相结合。

运用“四种形态”宽严相济。各级监委作为行使国家监察职能的政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,准确理解党规党纪精神,其中包括“四种形态”;同时,《监察法》中所规定的“惩戒与教育相结合,宽严相济”原则与监督执纪“四种形态”所秉承的惩前毖后、治病救人方针高度一致。因此,探索把“四种形态”基本原理应用到监察工作中去,进一步深化运用监督执纪“四种形态”,强化对党员干部和公职人员的日常监督监察,成为纪检监察机关更好履职尽责的必然要求。国家监察同党内监督一样,不能只见“树木”不见“森林”,不能失去对全局的把握。纪检监察机关面对的大量问题不是犯罪,而是违纪违法,查办案件移送司法只是一部分,教育挽救干部是更加重要的工作。将监督执纪“四种形态”的基本原理应用到监督监察工作中,就是要综合把握党的政策策略和纪律法律要求,既用好第一种形态,发现苗头性倾向性问题就及时红脸出汗、拉拉袖子提个醒,又综合运用第二、第三种形态,防止一般违纪违法发展成严重违纪违法,进而发展成犯罪行为,有力管住中间地带,有效填补监督空白,还要不放松第四种形态,以惩处有力确保监督有效。

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统筹“五项职责”做实监督。在纪委监委监督、审查与调查、问责与处置五项职责中,监督是重要基础,监督有力才能发现问题。可以说,没有监督,审查调查、问责处置就是无源之水,坚持把监督挺在前面,履行好这一首要职责基本职责,惩治腐败、追究责任等工作才更有力有效。但同时,在实施监督的过程中,必须加大审查调查力度。实践表明,没有惩治的高压态势,监督一点作用都没有;只有高压态势始终不减,监督才是带电的。对纪委监委来讲,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,牢牢保持反腐败的高压态势,绝对不能让底线有所松动。同时,监督后面必须紧跟执纪问责和调查处置,以此更好体现监督的权威和效果。 


(责编:刘泽、张雪冬)

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