城乡融合发与乡村振兴《江苏省乡村振兴战略实施规划(2018

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  江苏省乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)目录

  前言

  第一篇规划背景

  第一章重大意义

  第二章振兴基础

  第三章机遇挑战

  第二篇总体要求

  第四章发展目标

  第一节2020年目标

  第二节2022年目标

  第三节远景目标

  第五章重点工程

  第三篇构建乡村振兴新格局

  第六章统筹城乡发展空间

  第一节落实主体功能区规划

  第二节优化城乡布局结构

  第三节推进城乡统一规划

  第七章优化乡村发展布局

  第一节统筹利用各类空间

  第二节分类推进小城镇发展

  第三节分类指导村庄建设

  第八章坚决打赢脱贫攻坚战

  第一节坚持精准扶贫精准脱贫

  第二节聚焦重点帮扶对象脱贫

  第三节探索缓解相对贫困长效机制

  第四篇率先实现农业现代化

  第九章巩固农业产能基础

  第一节健全粮食安全保障机制

  第二节加强高标准农田建设

  第三节提升农业装备水平

  第十章推进农业结构优化和质量提升

  第一节优化农业生产力布局

  第二节优化调整农业结构

  第三节壮大特色优势农业

  第四节保障农产品质量安全

  第五节培植农业品牌优势

  第六节构建农业对外开放新格局

  第十一章建立现代农业经营体系

  第一节完善农村基本经营制度

  第二节培育壮大新型农业经营主体

  第三节发展新型农村集体经济

  第四节扶持小农户发展现代农业

  第五节加快发展农业生产性服务业

  第十二章强化农业科技支撑

  第一节提升农业科技创新水平

  第二节打造农业科技创新载体

  第三节加快农业科技成果转化应用

  第十三章加强农业支持保护

  第一节加大农业基础设施投入

  第二节完善农业补贴政策

  第三节健全重要农产品收储制度

  第四节提高农业风险抵御能力

  第五篇培育乡村经济新动能

  第十四章实现乡村经济多元化发展

  第一节大力发展乡村特色产业

  第二节促进乡村传统产业转型升级

  第三节培育乡村新产业新业态

  第十五章构建农村产业融合发展体系

  第一节推动农村产业深度融合发展

  第二节拓展农村产业融合新空间

  第三节完善利益联结保障机制

  第十六章打造农业农村转型发展新载体

  第一节构建科技与农业农村对接平台

  第二节强化农业农村信息化建设

  第三节培育各类特色产业园区

  第六篇建设生态宜居的美丽乡村

  第十七章推动农业绿色发展

  第一节严格资源保护和节约利用

  第二节发展生态循环农业

  第三节集中治理农业环境突出问题

  第十八章推进美丽宜居乡村建设

  第一节提升乡村规划建设水平

  第二节深入实施农村人居环境整治行动

  第三节扎实推进特色田园乡村建设

  第四节切实改善农民居住条件

  第五节创新乡村建设发展体制机制

  第十九章加大乡村生态保护力度

  第一节保护与修复乡村生态系统

  第二节深入开展农村生态创建活动

  第三节建立市场化多元化生态补偿机制

  第七篇繁荣发展乡村文化

  第二十章深入推进农村精神文明建设

  第一节推动核心价值观进村入户

  第二节深化文明创建活动

  第三节倡导文明道德风尚

  第二十一章弘扬优秀传统文化

  第一节传承乡村优秀传统文化

  第二节重塑乡村文化生态

  第三节扶持乡村特色文化产业

  第二十二章加强农村公共文化建设

  第一节完善公共文化服务体系

  第二节增加公共文化产品服务

  第三节丰富群众文化活动

  第八篇完善现代乡村治理体系

  第二十三章加强农村基层党组织建设

  第一节健全农村基层党的组织体系

  第二节强化农村基层党组织带头人队伍建设

  第三节加强农村党员队伍建设

  第四节强化农村基层党组织建设责任

  第二十四章实现自治法治德治有机结合

  第一节完善村民自治实践

  第二节加强乡村法治建设

  第三节提高乡村德治水平

  第四节加强平安乡村建设

  第二十五章加强基层政权建设

  第一节夯实基层政权

  第二节完善基层政府管理体制机制

  第三节健全农村基层服务体系

  第九篇保障和改善乡村民生

  第二十六章补齐农村基础设施短板

  第一节推动农村基础设施提档升级

  第二节加强乡村能源基础设施建设

  第三节建设农村新一代信息基础设施

  第四节改革农村公共基础设施管护体制

  第二十七章提升农村公共服务水平

  第一节优先发展农村教育事业

  第二节提升客运和物流服务水平

  第三节推进健康乡村建设

  第四节高水平统筹城乡社会保障

  第五节完善农村养老服务体系

  第六节增强农村防灾减灾救灾能力

  第二十八章拓宽农民增收致富渠道

  第一节激发农民创业致富活力

  第二节推动农民高质量就业

  第三节增加财产性和转移性收入

  第十篇构建城乡融合发展制度体系

  第二十九章加快农业转移人口市民化

  第一节健全落户政策

  第二节保障基本权益

  第三节完善激励机制

  第三十章强化乡村振兴人才支撑

  第一节建立新型职业农民制度

  第二节加强农村专业人才队伍建设

  第三节发挥农业科技人才支撑作用

  第四节鼓励社会人才投身乡村建设

  第三十一章深化农村土地制度改革

  第一节统筹农村土地制度改革

  第二节完善农村新增用地保障机制

  第三节盘活农村存量建设用地

  第三十二章构建多元投入新机制

  第一节坚持财政优先保障农业农村

  第二节拓宽支农资金筹集渠道

  第三节引导社会资本流向农业农村

  第四节完善村民一事一议筹资筹劳机制

  第三十三章形成金融支农新格局

  第一节推动农村金融制度创新

  第二节丰富金融支农产品和服务

  第三节完善金融支农激励政策

  第三十四章推进农业农村各项改革

  第一节深入推进农村集体产权制度改革

  第二节深化集体林权制度改革

  第三节深化供销合作社综合改革

  第四节推进农垦改革发展

  第五节推进农业水价综合改革

  第六节加大农村“放管服”改革力度

  第七节开展乡村资源资本化改革试点

  第十一篇规划实施

  第三十五章加强组织领导

  第一节落实各方责任

  第二节强化法治保障

  第三节动员社会参与

  第四节严格评估考核

  第三十六章有序实现乡村振兴

  第一节准确聚焦阶段任务

  第二节科学把握节奏力度

  第三节梯次推进乡村振兴

  前言

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