77家药企财务财政部突击稽查77家药企账目 剑指虚高药价"挤水分"

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本周关键词:养老服务、“证照分离”改革、新版国家医保药品目录、征信收费,2019-08-25-09:08:00

近日,财政部官网发布通知称,决定组织部分监管局和各省、自治区、直辖市财政厅(局),于6—7月开展医药行业会计信息质量检查工作。

在本次检查中,财政部监督评价局会同国家医疗保障局基金监管司,随机抽取了77户医药企业检查名单。

根据检查单位分为两部分,其中,由财政部派驻各地的监管局负责15家药企账目检查,包括复星、恒瑞、步长等明星A股药企;由31省(市)的财政厅(局)各负责2家当地药企。从稽查企业名单来看,共有27家A股上市药企在此次检查名单之列,涵盖化学制药、生物制品、医疗器械、医疗服务、医药商业、中药制剂这六大细分领域。

根据财政部的发文,本次检查剑指药企销售费用,pc蛋蛋,将对医药销售环节开展“穿透式”监管,延伸检查关联方企业和相关销售、代理、广告、咨询等机构,必要时可延伸检查医疗机构,检查结果等相关材料将于8月30日前报送财政部。

知名医改专家、《医改界》创始人魏子柠评价道:“此次财政部组织大范围的稽查是今年医改最关键的一步。穿透式监管和延伸检查是摸清药品成本非常重要的手段,目前,上游的原料企业、药品生产企业、下游的销售企业和医疗机构均会对药价形成产生影响,仅稽查某一环节很难反映真实情况。”

剑指药企带金销售

在此次财政部公开的工作部署中,主要稽查四项内容:一是核查销售费用的真实性,包括是否通过研发费、宣传费等名目向医务人员支付回扣;二是药品成本的真实性;三是收入的真实性;四则包括营销人员的薪酬支付是否合规等方面。

高额的销售费用支出,最终都化为药品的成本,造成药品价格虚高。

近期个别药企造假事件曝光,直接反映了医药企业普遍存在的收入虚增、单据造假等财务数据问题,而高额的药品销售费用占据了大比例的药企支出。

魏子柠向时代周报记者分析道:“上世纪80年代后,医药代表这一职业从国外引入中国,但工作内容不再是普及新药和医疗设备、器械的基础知识,而变成了促销。销售的主要手段是给医生回扣,医生通过开药提成,作为企业来讲是带金销售,对于医生则称为开方提成。”

而这一系列对药企销售费用的核查,或将是今年药品价格监管、甚至医改的重要一步。

梳理药价为医改打基础

值得注意的是,在此次药企稽查中,财政部专门会同医保局成立了部际协调工作小组。对国家医保局角色的强调,意味着此次账目审查只是第一步,摸清药价形成机制,从医药改革入手的三医联动改革才是背后深层次的目标。

魏子柠向时代周报记者指出:“虚高的药价侵占了医疗服务价格提升的空间,也消耗了医保基金,吞噬了医改成果,可以说医药企业带金销售是阻碍医改的罪魁祸首。”

从2018年5月31日国家医保局正式挂牌成立开始,专司对医药医保的监管工作,开启了医保基金强监管的时代。

就在财政部发文稽查药企账目的同一天,国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》,在制定文件方面,国家医保局今年12月底前将向国务院报送医保基金使用监管条例。

强化医保基金监管,不仅意味着加大打击骗保套保的力度,也意味着降低医保基金的不合理支出。“药价虚高,某种意义上也能理解为骗保套保。”华中科技大学同济医学院药品政策与管理研究中心研究员陈昊向时代周报记者表示。

从2017年正式开始的医药分开改革,旨在降低患者在药品、医用器械检查等方面的支出,提高医事服务费,使医务人员回归治病这一工作职能。从政策思路可以看出,药品价格“挤水分”不只是为减少医保基金支出,更是整个医疗、医保、医药三医联动改革的腾笼换鸟之举。

“可以说,财政部的此次稽查,首先是摸底药价形成机制,引导药品以疗效为价格根据,为合理药价的发现做准备;同时,整治药价虚高是三医联动改革的准确切入口,腾出不合理的药价,为调整医疗服务价格腾出空间。长远地说,是为医改做准备。”魏子柠向时代周报记者表示。

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本周关键词:养老服务,“许可证分离”改革,新的国家医疗保险药品目录,信用收费

1523!“许可证分离”改革涵盖所有试点项目。

国务院总理李克强于8月21日主持召开国务院常务会议,决定在自由贸易试验区全面启动“许可证分离”改革试点。会议决定,从12月1日起,将在国家自由贸易试验区进行“许可证分离”改革,全面覆盖试点项目,并促进中央政府对所有523项营业执照事项的减照和简化审批。一是取消对外贸易经营者注册等13项审批。二是将8项审批变更,如报关企业的注册,改为备案。第三是对人力资源服务许可证等60项批准实施通知和承诺制度。第四,其余442项审批采取了缩短材料和时限、延长或取消有效期、在线处理和取消现场核查等服务优化措施。第五,上述所有涉及企业的营业执照事项应当纳入名单管理,并向社会公布和定期调整。会议强调,应加强和不断推进“许可证分离”改革,平等对待市场参与者,进一步放宽市场准入,促进便利化,加强公平监督、过程中和过程后监督,管理与服务相结合。

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李克强详细解释了为什么FTZ的“许可证分离”改革涵盖所有试点项目。

2食品援助、医疗援助、旅游、医疗保健...养老服务将会有这些新的变化!

8月21日,李克强总理主持召开国务院常务会议,扩大养老服务供给,促进养老服务消费。会议指出,首先,有必要依靠社区发展为老年人提供多样化的居家护理服务,提供方便的服务,如膳食、医疗保健、步行和清洁。养老服务应作为新老住宅区改造的重要支撑。第二,应动员社会力量发展适合老年人的旅游和保健服务。鼓励企业开发和生产优质适用的老年产品。对高级院长、护士、社会工作者等进行大规模培训。第三,支持商业养老保险发展,建立保险、福利和救助相结合的长期护理保障体系,增加对经济困难和残疾老年人的长期护理补贴。第四,加强对老年人产品和服务质量的监控,严肃查处侵犯老年人权益的行为。

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李克强:依托社区发展居家多元化养老

3稳定养猪生产!猪肉供应保证价格稳定

8月21日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定稳定生猪生产和猪肉供应的措施。会议确认,首先是全面实施恢复生猪生产的政策。加快发放强制扑杀非洲猪瘟补贴,采取多种措施加大对大县场(户)生猪转移的支持力度,引导存栏生猪数量有效增加。仔猪和冷却猪肉的运输将被纳入“绿色通道”政策,以降低物流成本。二是地方政府应立即取消法律法规以外的养猪禁令和限制。对依法划定的禁区内关闭和搬迁的农场(户),时时彩平台,应当安排土地支持异地重建。三是发展规模化养殖,支持农民养猪。生猪生产配套设施用地上限15亩将被取消。四是加强动物防疫体系建设,提高疾病预防控制能力。第五是确保猪肉供应。增加当地猪肉储备。各地要及时启动社会救助与保障标准和物价上涨的联动机制,保障贫困人口的基本生活。

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国务院常务委员会于8月21日决定了这三大事件。

添加148种新药!新版医疗保险药品清单发布

近日,基本医疗保险、工伤保险和生育保险国家药品目录常规准入药品清单发布,新版目录将于2020年1月1日正式实施。共有2643种药物获准常规进入,增加了148个新品种,包括47种西药和101种中成药。新增药物包括国家基本药物、癌症和罕见疾病等重大疾病的治疗药物、慢性病药物、儿童药物等。其中包括治疗主要疾病的5种药物、治疗糖尿病等慢性病的36种药物和治疗儿童的38种药物。

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省钱!信用报告服务的费用大幅降低。

#p#页面标题#e#国家发展和改革委员会最近发布通知,大幅降低信用报告服务收费标准。《通知》规定,商业银行等机构查询企业信用报告的基准服务费标准从40元下调至20元,查询个人信用报告的基准服务费标准从4元下调至2元。应收账款质押登记收费标准从每年60元下调至30元。个人可以通过互联网免费查询自己的信用报告,并通过柜台查看自己的信用报告。他们一年免费两次,从第三次开始每次收费10元。

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坚决打击8种学校活动!

日前,教育部等五个部门联合发布了《关于完善安全事故处理机制,维护学校教育教学秩序的意见》,明确了殴打他人、故意伤害他人或故意破坏公私财产、在学校设置障碍、张贴报刊文字、悬挂横幅、燃放鞭炮、播放丧葬音乐、敬献花圈、泼土、切断水电、堵门、堵塞办公场所和道路等八种“学校噪声”行为。,要求建立多部门协调合作的工作机制,完善学校安全事故预防和处理机制,依法打击“学校噪声”行为。

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吃得更安全!食品安全抽样检验新方法

市场监督管理总局近日发布新修订的《食品安全抽样检验管理办法》,自2019年10月1日起实施。明确市场监督管理部门可以参照自动售货机、无人超市等食品经营者无实际经营者的规定组织实施抽样检查。规定监督抽查结果和不合格食品检验处置的相关信息除依法公示外,还要符合食品生产经营者信用档案的要求;行政处罚等信息也将依法纳入国家企业信用信息公示系统。

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