深入理解新梦幻水浒发展理念

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对新发展理念的透彻理解

习近平·

2016年1月18日,在中央党校为省部级领导干部举办了学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开幕式上发表了重要讲话。新华社记者李任雪/照片

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席[/习近平于2018年11月6日至7日访问上海。6日下午,习近平参观了张江科学城展厅,了解上海的科技创新和科技成果转化情况。新华社记者谢焕驰/照片

2019年1月16日至18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平访问京津冀,主持京津冀协调发展研讨会,并发表重要讲话。这是1月17日下午,习近平视察天津港码头。新华社记者鞠鹏/照片

2018年4月26日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开武汉深化长江经济带发展座谈会,并发表重要讲话。这是座谈会前,习近平于25日下午视察了东洞庭湖国家级自然保护区巡逻监测站。新华社记者鞠鹏/照片

2019年4月27日,第二届“一带一路”国际合作峰会论坛在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会。习近平主席主持会议并致开幕词。圆桌峰会结束后,习近平会见中外记者,介绍了第二届“一带一路”国际合作峰会论坛圆桌峰会及其主要成果。这是习近平走进记者招待会。新华社记者姚大伟/照片

2019年4月15日至17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平访问重庆,主持解决“两无忧、三包”突出问题座谈会。4月15日下午,习近平与石柱土家族自治县钟毅乡小学的学生亲切交谈,询问他们的学习和生活状况。新华社记者谢焕驰/照片

在十八届五中全会等场合,我已经讲了很多创新、协调、绿色、开放、共享的发展观。今天,我不会从全面抓工作的角度来谈。我将结合历史和现实以及一些重大问题,从理论和宏观的角度来讨论这些问题。

第一,着力实施创新驱动的发展战略。创新第一,因为创新是发展的第一推动力。发展的驱动力决定了发展的速度、效率和可持续性。对于像中国这样大的经济体来说,如果电力问题得不到很好的解决,就很难实现持续健康的经济发展和“双增长”。当然,协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展都有利于增强发展势头,但创新是核心。如果我们抓住创新,我们就能抓住影响整体经济和社会发展的“牛鼻子”。

坚持创新发展是我们对近代以来世界发展进程的分析,特别是对中国改革开放成功实践的总结。应对发展环境的变化,增强发展势头,把握发展主动权,更好地引领新常态,也是我们的根本方针。

回顾近代以来世界的发展,我们可以清楚地看到,一个国家和民族的创新能力从根本上影响甚至决定着这个国家和民族的未来和命运。

自16世纪以来,人类社会进入了前所未有的积极创新时期。几百年来,人类在科学技术上取得了比过去几千年总和还要多的创新。特别是自18世纪以来,世界目睹了几场重大的科技革命,如现代物理学、蒸汽机和机械、电力和运输、相对论和量子理论的诞生,以及电子和信息技术的发展。在此驱动下,世界经济发生了许多工业革命,如机械化、电气化、自动化和信息化。每一场技术和工业革命都深刻地改变了世界发展的前景和模式。一些国家抓住了这个机会,它们的经济和社会发展已经进入快车道。他们的经济实力、科技实力和军事实力迅速增强,甚至成为世界强国。起源于英国的第一次工业革命使英国处于世界霸权地位。美国抓住了第二次工业革命的机会,取代英国成为世界第一次工业革命。自第二次工业革命以来,美国一直占据着世界第一的位置,因为美国既是技术和工业革命的领导者,也是最大的受益者。

中华民族是一个敢于创新、善于创新的民族。早期,中国历史上的发展和辉煌与当时中国的科技发明和创新密切相关。古代中国在天文学和历法、数学、农学、医学、地理学等许多科学技术领域都取得了显著的成就。这些发明创造与生产紧密结合,为农业和手工业的发展提供了强有力的支持。英国哲学家培根这样说:印刷术、火药、指南针,这三项发明改变了整个世界的面貌和状况,因此没有哪个帝国、教派或人物能比这三项发明在人类事业中拥有更大的权力和影响力。一些数据显示,在16世纪之前,中国在世界300项最重要的发明和发现中占了173项,远远超过了当时的欧洲。中国在其发展历史上一直处于世界领先地位。中国的意识形态、文化、社会制度、经济发展、科技等诸多方面在辐射和引导邻国方面发挥了重要作用。近代以来,中国逐渐从领先走向落后。其中一个重要原因是我们错过了科技革命和工业革命带来的许多巨大发展机遇。

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对新发展理念的透彻理解

习近平·

2016年1月18日,在中央党校为省部级领导干部举办了学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开幕式上发表了重要讲话。新华社记者李任雪/照片

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席[/习近平于2018年11月6日至7日访问上海。6日下午,习近平参观了张江科学城展厅,了解上海的科技创新和科技成果转化情况。新华社记者谢焕驰/照片

2019年1月16日至18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平访问京津冀,主持京津冀协调发展研讨会,并发表重要讲话。这是1月17日下午,习近平视察天津港码头。新华社记者鞠鹏/照片

2018年4月26日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开武汉深化长江经济带发展座谈会,并发表重要讲话。这是座谈会前,习近平于25日下午视察了东洞庭湖国家级自然保护区巡逻监测站。新华社记者鞠鹏/照片

2019年4月27日,第二届“一带一路”国际合作峰会论坛在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会。习近平主席主持会议并致开幕词。圆桌峰会结束后,习近平会见了中外记者,介绍了第二届“一带一路”国际合作峰会论坛圆桌峰会及其主要成果。这是习近平走进记者招待会。新华社记者姚大伟/照片

2019年4月15日至17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平访问重庆,主持解决“两无忧、三保证”突出问题座谈会。4月15日下午,习近平与石柱土家族自治县钟毅乡小学的学生亲切交谈,询问他们的学习和生活状况。新华社记者谢焕驰/照片

在十八届五中全会等场合,我已经讲了很多创新、协调、绿色、开放、共享的发展观。今天,我不会从全面抓工作的角度来谈。我将结合历史和现实以及一些重大问题,从理论和宏观的角度来讨论这些问题。

第一,着力实施创新驱动的发展战略。创新第一,因为创新是发展的第一推动力。发展的驱动力决定了发展的速度、效率和可持续性。对于像中国这样大的经济体来说,如果电力问题得不到很好的解决,就很难实现持续健康的经济发展和“双增长”。当然,协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展都有利于增强发展势头,但创新是核心。如果我们抓住创新,我们就能抓住影响整体经济和社会发展的“牛鼻子”。

坚持创新发展是我们对近代以来世界发展进程的分析,特别是对中国改革开放成功实践的总结。应对发展环境的变化,增强发展势头,把握发展主动权,更好地引领新常态,也是我们的根本方针。

回顾近代以来世界的发展,我们可以清楚地看到,一个国家和民族的创新能力从根本上影响甚至决定着这个国家和民族的未来和命运。

自16世纪以来,人类社会进入了前所未有的积极创新时期。几百年来,人类在科学技术上取得了比过去几千年总和还要多的创新。特别是自18世纪以来,世界目睹了几场重大的科技革命,如现代物理学、蒸汽机和机械、电力和运输、相对论和量子理论的诞生,以及电子和信息技术的发展。在此驱动下,世界经济发生了许多工业革命,如机械化、电气化、自动化和信息化。每一场技术和工业革命都深刻地改变了世界发展的前景和模式。一些国家抓住了这个机会,它们的经济和社会发展已经进入快车道。他们的经济实力、科技实力和军事实力迅速增强,甚至成为世界强国。起源于英国的第一次工业革命使英国处于世界霸权地位。美国抓住了第二次工业革命的机会,取代英国成为世界第一次工业革命。自第二次工业革命以来,美国一直占据着世界第一的位置,因为美国既是技术和工业革命的领导者,也是最大的受益者。

中华民族是一个敢于创新、善于创新的民族。早期,中国历史上的发展和辉煌与当时中国的科技发明和创新密切相关。古代中国在天文学和历法、数学、农学、医学、地理学等许多科学技术领域都取得了显著的成就。这些发明创造与生产紧密结合,为农业和手工业的发展提供了强有力的支持。英国哲学家培根这样说:印刷术、火药、指南针,这三项发明改变了整个世界的面貌和状况,因此没有哪个帝国、教派或人物能比这三项发明对人类事业有更大的力量和影响。一些数据显示,在16世纪之前,中国在世界300项最重要的发明和发现中占了173项,远远超过了当时的欧洲。长期以来,中国在发展历史上一直处于世界领先地位。中国的意识形态、文化、社会制度、经济发展、科学技术等诸多方面在辐射和引导周边地区方面发挥了重要作用。近代以来,中国逐渐从领先走向落后。其中一个重要原因是我们错过了科技革命和工业革命带来的许多巨大发展机遇。

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当今世界,经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新。国际竞争中的新优势也日益体现在创新能力上。谁迈出创新的第一步,谁就有领导发展的主动权。目前,新一轮科技和工业革命正在取得势头。其主要特征是重大破坏性技术的不断出现、科技成果转化的加速以及产业组织形式和产业链的垄断。世界主要国家发布了新的创新战略,增加了投资,并加强了对人才、专利和标准等战略性创新资源的竞争。

虽然中国经济总量跃居世界第二,但“大而不强、臃肿、肥胖、弱势”的问题相当突出,主要体现在创新能力弱,这是中国大经济的“致命伤”。以创新引领和推动发展已成为中国发展的迫切要求。因此,我一再强调,创新意味着发展,时时彩平台,创新意味着未来。

经过多年努力,我国科学技术的整体水平有了显著提高。它现在正处于从数量增长向质量改进转变的重要时期。一些重要领域已经进入世界先进行列。然而,总的来说,中国关键核心技术被他人控制的局面并没有根本改变。创造新产业和引领未来发展的科技储备远远不够。这些行业仍处于全球价值链的中低端。中国与发达国家在军事和安全领域的高科技水平仍有很大差距。我们必须以创新为发展基础,通过创新培育新的发展动力,形成更加领先的发展模式,充分发挥先行者的优势。

创新是一项复杂的社会系统工程,涉及经济和社会的各个领域。坚持创新发展,不仅要坚持全面系统的观点,还要抓住重点,在重要领域和关键环节取得突破,引领全局。我们需要提前计划和部署。我们应该把重点放在经济竞争力的核心问题、社会发展的瓶颈和国家安全的重大挑战上。加强与整体发展相关的基础研究和共性关键技术研究,全面提高自主创新能力,科技创新取得重大突破,努力实现我国科技水平由跟随运行向引领运行的转变。以重大科技创新为先导,加快科技创新转化为现实生产力,加快新产业体系建设,确保人人有自己的优势,人人有自己的优势,提高中国经济的整体素质和国际竞争力。深化科技体制改革,推进人才发展体制和政策创新,突出“高技术、高技术、人才短缺”的定位,实行更加开放的引进创新型人才政策,汇集世界各地的人才加以利用。

第二,努力加强发展的整体协调。"有起有落,有起有落。"唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及其要素相互影响、相互制约,整个世界是一个相互联系的整体,是一个相互作用的系统。坚持唯物辩证法要求从客观事物的内在联系中把握事物、理解和处理问题。马克思主义经典作家十分重视并善于运用唯物辩证法来理解和探索人类社会发展中矛盾运动的规律。例如,马克思指出,社会再生产分为两大类:生产资料生产和消费资料生产。这两大类必须保持一定的比例,以确保社会再生产的顺利实现。

我们党在领导人民建设社会主义的长期实践中,形成了许多协调发展的思想和战略。新中国成立前后,毛泽东同志提出了统筹兼顾、弹钢琴等思想工作方法。他说:“弹钢琴需要十个手指移动。有些不能动,有些不能动。然而,如果同时按下所有十个手指,那不是关键。为了创作出好的音乐,十个手指的动作应该有节奏并且相互协调。党委要密切关注中心工作,同时围绕中心工作开展其他工作。我们现在负责许多领域。各地区、各部队、各部门要做好本职工作。我们不仅要注意一些问题,还要抛弃其他问题。我们必须学会指出我们面临的所有问题。”《论十大关系》是毛泽东同志用普遍联系的观点阐述社会主义建设规律的典范。在《关于正确处理人民内部矛盾》一文中,毛泽东同志进一步提出了“统筹兼顾,妥善安排”的方针。

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改革开放后,邓小平同志指出,“现代化的任务是多方面的,各方面需要全面平衡,而不是一个一个的”。在改革开放的不同时期,邓小平同志提出了一系列“两手抓”的战略方针。江泽民同志指出,在推进社会主义现代化的过程中,必须处理好十二个全局性的重大关系。胡锦涛同志提出全面、协调、可持续发展。中国共产党第十八次全国代表大会提出了中国特色社会主义事业的五位一体总体布局。后来,我们提出了“四位一体”的战略布局等等。这些都反映了我们对协调发展的深刻理解和唯物辩证法在解决中国发展问题中的方法论意义。

在新形势下,协调发展具有一些新特点。例如,协调不仅是发展的手段,也是发展的目标。同时,它也是评价发展的标准和尺度。例如,协调是两点理论和发展关键理论的统一。一个国家、一个地区甚至一个行业在特定的发展时期既有发展优势,也有发展制约。从发展思路来看,不仅要解决难题,弥补不足,还要考虑巩固和培植原有优势。这两个方面相辅相成,实现高水平发展。例如,协调是发展平衡和不平衡的统一。从平衡到不平衡再到新的平衡是发展的基本规律。平衡是相对的,不平衡是绝对的。强调协调发展不是平均主义,而是更加强调公平发展机会和资源均衡分配。例如,协调是短期发展和潜力的统一。中国正处于从中等收入国家向高收入国家转变的阶段。国际经验表明,这一阶段是各种矛盾集中爆发的时期,发展不协调和许多短期问题是不可避免的。为了协调发展,必须找出短板,加大补短板力度,通过补短板挖掘发展潜力,提高发展潜力。

“十三五”期间,要在全国范围内打好一盘棋,协调发展是成功的关键。我们应该学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部与全局、当前与长期、关键与非关键的关系,在权衡利弊时做出最有利的战略选择。从当前我国发展不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发,努力推进区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设一体化发展。这是中共五中全会部署协调发展的重点。

要充分发挥各地区比较优势,促进生产力布局优化,着力实施“一带一路”建设、京津冀协调发展、长江经济带发展三大战略,支持老革命根据地、少数民族地区、边疆地区和贫困地区加快发展,构建多中心、网络化、开放的东西南北区域发展格局,不断缩小地区发展差距。我们应该坚持工业反哺农业,城市支持农村,多给少取多放的方针。推进城乡公共资源均衡配置,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体化的工农城市关系,不断缩小城乡发展差距。我们要坚持社会主义先进文化的方向,用社会主义核心价值观凝聚共识和力量,用优秀文化产品鼓舞人心和士气,用中国优秀传统文化为人们提供丰富的道德营养,提高精神文明建设水平。协调经济建设和国防建设,建立全方位、多领域、高效的军民融合发展模式,按照全面建设小康社会的进程推进国防和军事建设,使二者协调、均衡、兼容发展。

第三,努力促进人与自然的和谐共处。绿色发展就其本质而言,是解决人与自然和谐共处的问题。人类发展活动必须尊重自然,顺应自然,保护自然,否则将受到自然的报复,这是无人能抗拒的。

恩格斯在《自然辩证法》中写道,美索不达米亚、希腊、小亚细亚等地的居民为了获得可耕地而毁坏森林。然而,他们从未想到这些地方会变得贫瘠,因为他们失去了森林、水聚集中心和仓库。阿尔卑斯山的意大利人没有预料到,他们砍倒了在山北坡受到精心保护的冷杉树。结果,他们摧毁了该地区高山畜牧业的基础。他们没有想到的是,这样一来,山泉在一年的大部分时间里都干涸了,与此同时,雨季更猛烈的洪水涌进了平原。

上个世纪,西方国家发生的“世界八大公害”对生态环境和公共生活产生了巨大影响。其中,洛杉矶光化学烟雾事件已造成近1000人死亡,超过75%的市民患有红眼病。伦敦烟雾事件于1952年12月首次爆发,在几天内造成多达4000人死亡,在接下来的两个月里,将近8000人死于呼吸道疾病。从那以后,在1956年、1957年和1962年发生了多达12起严重的烟雾事件。在日本水俣病事件中,工厂直接将含有甲基汞的废水排放到水俣湾(Minamata Bay),导致人们在食用受污染的鱼类和贝类后遭受极度痛苦的汞中毒,近1000名患者和多达20000人受到威胁。美国作家雷切尔·卡森的《寂静的春天》详细描述了化学杀虫剂的危害。

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根据历史记载,黄土高原、渭河流域和太行山区现在植被稀少,曾经被森林覆盖,山清水秀。这片土地适合耕种、水生植物和牲畜。由于砍伐森林和滥砍滥伐,这些地区的生态环境遭到严重破坏。塔克拉玛干沙漠的扩张抹去了丝绸之路,丝绸之路曾一度处于全盛时期。河西走廊沙漠的扩张摧毁了敦煌古城。科尔沁、毛乌素沙地和乌兰布和沙漠侵占了富饶美丽的蒙古草原。楼兰古城因开垦和盲目灌溉而衰落,导致孔雀河改道。在河北北部的围场,树海早年幅员辽阔,水和草资源丰富。然而,自同治年间,垦荒开始进行,导致近一千英里的松林消失,数十万英亩的荒山野岭出现。我们必须认真吸取这些深刻的教训。

关于自然问题,恩格斯深刻地指出:“我们不应该过于陶醉于我们对自然的胜利。每次这样的胜利,大自然都会报复我们。起初,每一场胜利都达到了我们预期的结果,但后来,它产生了完全不同的意想不到的效果,往往消除了最初的结果。”人类生于自然。人和自然是共生关系。对自然的破坏最终会伤害人类自己。只有尊重自然规律,我们才能有效地防止在开发和利用自然中走弯路。应该牢记这一原则,并在实践中加以实施。

改革开放以来,中国的经济发展取得了历史性的成就,这是值得我们骄傲和自豪的,也是世界上许多国家羡慕的。与此同时,我们必须看到,我们也积累了大量的生态和环境问题,这些问题已经成为人们强烈反映的明显短板和突出问题。例如,各种类型的环境污染正在上升,给人们的生活和心灵带来痛苦。必须通过巨大努力扭转这种局面。

我们的祖先早就认识到生态环境的重要性。《论语》说:“孩子不为轮廓而钓鱼,也不在晚上开枪。”这意味着你不必在晚上用大网抓鱼或射鸟。荀子说:“当植被繁茂时,它的重量不会进入山林,它的生命不会死亡,它的长度不会停止。当海龟、鱼、海龟、鳗鱼和鳗鱼怀孕时,毒素不会进入池塘,不会死亡,也不会生长。”《吕氏春秋》说:“一个人用尽资源去捕鱼,就不会有收获。明年将没有鱼。烧掉serval和field,好吗?明年也不会有动物了。”这些关于花时间和测量自然的思想具有重要的现实意义。

生态环境是无可替代的,所以如果没有意识到就很难利用它。正如我所说,环境是民生,青山是美丽的,蓝天是幸福的,绿水青山是金山和银山。保护环境意味着保护生产力,改善环境意味着发展生产力。在保护生态环境方面,我们必须树立全局观、长远观和整体观。我们不能因小失大,顾此失彼,量入为出,力争速战速决,立竿见影。我们必须坚持节约资源、保护环境的基本国策,保护生态环境如眼睛,善待生态环境如生命,促进绿色发展和生活方式的形成,共同促进人民的繁荣、国家的繁荣和中国的美丽。不久前,在重庆召开的“促进长江经济带发展研讨会”上,我强调,长江经济带的发展必须坚持生态优先、绿色发展,把恢复长江生态环境放在压倒一切的位置,共同保护长江,不搞大规模开发。这就是考虑因素。

各级领导干部必须坚定保护生态环境的信念,坚决摒弃破坏甚至破坏生态环境的发展模式和做法,决不能为了暂时的经济增长而牺牲生态环境。我们必须坚定不移地推进绿色发展,促进自然资本价值的大幅度增长,把良好的生态环境作为人民生活的生长点和展示国家良好形象的动力点,让人们呼吸新鲜空气,喝干净水,吃安全食品,生活在宜居环境中,真正感受到经济发展带来的真正环境效益,让中国的地球变得更蓝、更山、更清洁、更美丽,从而走向生态文明的新时代。

第四,努力形成新的对外开放体系。中国过去30年的发展成就得益于对外开放。一个国家的富强和民族的振兴,最重要的是看国家和民族能否顺应时代潮流,掌握历史前进的主动权。

经济全球化是我们在规划发展时必须面对的时代趋势。虽然“经济全球化”的概念在冷战结束后开始流行,但这种发展趋势并不新鲜。早在19世纪,马克思恩格斯就在《德意志意识形态》、《共产党宣言》、《1857-1858年经济学手稿》和《资本论》中详细论述了世界贸易、世界市场、世界历史等问题。《共产党宣言》指出:“资产阶级因为开放了世界市场,所以把世界各国的生产和消费都推向了世界。”马克思恩格斯的这些见解和论述深刻揭示了经济全球化的本质、逻辑和过程,为我们今天理解经济全球化奠定了理论基础。

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经济全球化大致经历了三个阶段。首先,在殖民扩张和世界市场形成阶段,西方国家在第一次世界大战前基本上通过掠夺、权力占领和殖民扩张完成了世界的分裂,世界各地区的所有民族都参与了资本主义世界体系。其次,世界市场有两个平行的阶段。第二次世界大战后,许多社会主义国家诞生了,殖民地和半殖民地国家相继独立。世界形成了社会主义和资本主义两大阵营,而经济上形成了两个平行的市场。第三,经济全球化阶段。随着冷战的结束,两大阵营之间的对立不复存在,两个平行市场也不复存在。各国之间的相互依存关系大大加强,经济全球化发展迅速。

相应地,中国与世界的关系也经历了三个阶段。首先,从一个封闭的国家到一个半殖民地半封建的时期,它与世界市场和鸦片战争前的工业化浪潮相隔绝。后来,它在鸦片战争和几次外国侵略战争中屡遭挫败,成为一个贫穷而虚弱的国家。第二个阶段是“单边”和封闭半封闭阶段。新中国成立后,我们在苏联“片面”和相对封闭的环境中探索社会主义建设道路。“文化大革命”期间,我们基本上与世隔绝。第三,全面对外开放的阶段。改革开放以来,我们充分利用经济全球化带来的机遇,不断扩大对外开放,实现了对外关系的历史性转变。

实践告诉我们,要发展壮大,必须积极顺应经济全球化的趋势,坚持对外开放,充分利用人类社会创造的先进科技成果和有益的管理经验。改革开放之初,我们软弱无力,缺乏经验,许多同志对此充满怀疑。面对占主导地位的西方国家,我们能利用开放的机会而不被腐蚀或吃掉吗?当时,我们承受着巨大的压力,要推动恢复通关和加入世贸组织的谈判。今天,我们大胆对外开放,无疑选择了正确的方向。

二十年前甚至十五年前,经济全球化的主要驱动力是美国和其他西方国家。今天,我们被认为是世界上促进贸易和投资自由化和便利化的最大旗手。我们积极与西方国家的各种保护主义作斗争。这表明,只要我们积极顺应世界发展趋势,我们不仅能够发展自己,而且能够引领世界发展趋势。

我们现在从事开放开发。我们面临的国际和国内形势与过去大不相同。总的来说,还有更有利的因素。然而,风险挑战不容忽视。它们都是更深层次的风险挑战。这可以从四个方面来看。首先,国际力量平衡正在经历前所未有的积极变化。新兴市场国家和发展中国家的大规模崛起正在改变全球政治和经济格局。国际关系多极化和民主化趋势难以逆转。西方国家领导的全球治理体系正显示出变化的迹象。然而,争夺全球治理和国际规则制定的主导地位的竞争非常激烈。西方发达国家在经济、科技、政治和军事方面的主导地位没有改变。建立更加公正合理的国际政治经济秩序还有很长的路要走。第二,世界经济已经逐渐走出国际金融危机的阴影。西方国家总体上通过再工业化保持了复苏势头。国际产业分工格局发生了新的变化。然而,保护主义在国际舞台上是严重的。在制定国际经济和贸易规则方面有政治化和分裂的迹象。许多新兴市场国家和发展中国家的经济仍然疲软。世界经济尚未找到全面复苏的新引擎。第三,中国在世界经济和全球治理中的比重正在迅速上升。中国是世界第二大经济体、最大商品出口国、第二大商品进口国、第二大外国直接投资国、最大外汇储备国和最大旅游市场。它已经成为影响世界政治和经济格局变化的一个主要因素。然而,中国经济规模大而弱的问题仍然突出。人均收入和人民生活水平与发达国家不同。要把中国的经济实力转变为国际制度力量,还需要努力。第四,中国对外开放进入了一个更加平衡的引进和走出去阶段。中国的对外开放已经从早期的引进转变为大发展大退出的新模式。然而,相应的法律、咨询、金融、人才、风险控制、安全保障等都难以满足实际需要,支持高层次对外开放和大规模走出去的体制和力量仍然薄弱。

也就是说,今天的开放发展环境比以往任何时候都更加有利。与此同时,我们面临着前所未有的矛盾、风险和游戏。如果我们不小心,我们可能会掉进别人精心设置的陷阱。中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议已经为下一步的开放和发展作出了安排。我在全体会议第二次全体会议的发言中也提出了一项要求。我希望你们继续探索和实践,提高自己把握国内外大局的意识和能力,提高对外开放的质量和水平。

第五,注重实践以人为本的发展理念。这是十八届五中全会提出的第一个建议。它体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和以人为本的唯物史观。

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"在造福人民的同时治理一个国家是很常见的."以人为本的发展理念不是一个抽象而神秘的概念。它不仅应该停留在文字和思想上,而且应该反映在经济和社会发展的所有方面。我们必须坚持人民的主导地位,顺应人民对美好生活的向往,不断实现、维护和发展最广大人民的根本利益,使发展为人民服务,发展依靠人民,发展成果为人民共享。通过深化改革和创新,提高经济发展的质量和效率,生产更多更好的物质和精神产品,不断满足人民日益增长的物质和文化需求。要充分调动人民的积极性、主动性和创造性,为工人、企业家、创新人才和各级干部发挥作用创造舞台和环境。坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整收入分配方式,完善以税收、社会保障和转移支付为主要手段的再分配和调整机制,维护社会公平正义,解决收入差距问题,使发展成果越来越公平,惠及全民。

共享理念的本质是坚持以人为本的发展观,这体现了逐步实现共同富裕的要求。共同富裕是马克思主义的基本目标,也是我国人民自古以来的基本理想。孔子说:“不要为丧偶而苦恼,不要为不平等而苦恼,不要为贫困而苦恼。”孟子说:“老我老,老我老,年轻我年轻,年轻我年轻。”李记·李云生动具体地描绘了“小康”社会和“大同”社会的状况。按照马克思恩格斯的思想,共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差异,根据各自的能力和需要实行分配,从而真正实现社会共享,实现每个人的自由全面发展。

当然,要实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于社会主义初级阶段,并将长期处于社会主义初级阶段。在这个阶段以后,我们不能做任何事情,但这并不是说我们不能为逐步实现共同繁荣做任何事情。相反,我们应该根据现有条件,尽力而为,把小胜利变成大胜利,继续朝着全民共同富裕的目标前进。

新中国成立初期,毛泽东同志指出:“现在我们正在实行这样一个制度和这样一个计划,我们可以一年比一年富,一年比一年强。但这种富有,是共同的富裕,这种强大,是共同的强大,每个人都有一份”。在改革开放的新的历史时期,邓小平同志多次强调共同富裕。1990年12月,他在同中央几位领导同志谈话时指出:“为了共同富裕,我们从改革之初就说过,总有一天我们会成为中央的主体。社会主义并不意味着少数人富裕,大多数人贫穷。这并不意味着。社会主义的最大优势是共同富裕,这是体现社会主义本质的一件事。”江泽民同志强调:“实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征,不可动摇。”胡锦涛同志还要求“全民共享改革发展成果,稳步走向共同繁荣”。经过长期艰苦的斗争,我国人民的生活质量和社会共享水平显著提高。这是一项了不起的成就。

中共十八届五中全会提出的共同发展理念有四个主要内涵。首先,共享是所有人共享的。这是在共享覆盖范围方面。共享发展是每个人享受和拥有自己的地方。不是几个人可以分享,而是一些人可以分享。第二,分享是全方位的。这是在共享内容方面。共享发展是指共享国家经济、政治、文化、社会和生态建设成果,全面维护人民各领域的合法权益。第三,分享就是建立和分享。这是关于分享的实现方式。共建可以共享,共建的过程也是共享的过程。我们要充分发挥民主,广泛凝聚人民智慧,最大限度地激发人民力量,形成人人参与、人人努力、人人有成就感的生动局面。第四,分享是渐进的。这是为了促进共同发展。如果你不能一口吃掉一个胖子,共享发展将会有一个从低级到高级,从不平衡到平衡的过程。即使你达到很高的水平,也会有差异。我们应该根据我们的国情和经济社会发展水平,考虑和设计一项分享政策。我们应该毫不犹豫地充分利用我们的资源,不花我们应该花的钱,不要胸怀大志,不要量入为出,也不要嘴上说说。这四个方面是相互联系的,应该作为一个整体来理解和把握。

“十三五”期间实施共享发展的任务和措施很多,可以概括为两个层次。一是充分调动人民的积极性、主动性和创造性,在全民的帮助下推进中国特色社会主义事业,不断做大“蛋糕”。二是把越来越大的“蛋糕”分开,充分体现社会主义制度的优越性,让人民有更多的成就感。扩大中等收入阶层,逐步形成橄榄型分配格局。特别是,必须增加对贫困人口的援助,坚决赢得农村地区的扶贫斗争。实施共享发展是高校面临的一个问题。我们必须做好从顶层设计到“最后一公里”着陆的工作,并在实践中不断取得新的成果。

(这是习近平总书记2016年1月18日在省部级领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨会上的讲话的一部分。)

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