打造中国特色理论徐若瑄多大了话语体系的党内法规学

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习近平总书记在哲学社会科学座谈会上的讲话中强调:“中国哲学社会科学应当着眼于我们正在做的事情,挖掘新材料,发现新问题,提出新观点,从中国改革发展的实践中构建新理论,加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结。加强对社会主义市场经济发展、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明和党的执政能力建设的分析研究,加强对党中央治国新思想、新战略的研究解读,提炼学习理性的新理论,总结规律性的新实践。”

党执政的最大制度实践是坚持依法治党和依法治国的全面推进和有机统一。在实践层面,以“党内法律法规建设”为主题的依法治党实践正在全面推进。根据《制定中央党章第二个五年计划(2018-2022)》的目标,到党成立100周年,将形成以党章为基础、以原则和法规为主体、涵盖党的领导和建设各个方面的党内法规体系。在全面从严治党的战略布局下,党的内部法制建设在实践中稳步推进,成效显著。对“依法执政”、“系统执政”、“党内法规”等主题的研究已成为党建、党史、法学、政治学等学科的理论热点,相关研究成果越来越多。

五年来,国家社会科学基金项目和教育部社会科学基金项目对党内法规建设的实践命题给予了热烈响应。随着党建、党史、政法等领域学者的日益关注,许多政法院校、各级党校和地方社会纷纷成立专门的社团和研究中心。中国法学会党内法规研究中心、武汉大学党内法规研究中心、中国政法大学法学院党内法规研究中心、山东省法学会党内法规研究所、吉林省法学会党内法规研究所等近30家研究机构相继成立。一些政法院校也开设了专门的党内法规课程,以招收研究生和吸引专业教师。中央办公厅和中国法学会联合编写的《党内法规》专业教材也正在编写中,为今后将《党内法规》纳入教育部两个学科做好了准备。

“党内法律法规学科日益成为一门突出的学科”。虽然“党内法规”逐渐成为学术研究的焦点,但相应的学科建设仍处于探索阶段。无论是党建、政治学还是法学学科对党的法律法规的学术属性都没有达成一致意见,它们都局限于解释和解释各自学科体系内的概念,导致学科话语的差异越来越大。由于对学术认同缺乏共识,党的法律法规的学术性质模糊不清,时时彩平台,导致党的法律法规的学科定位不清。坚持马克思主义原则与中国具体实践相结合,创建有中国特色的党内法律法规学科体系,已成为当前哲学社会科学研究中必须考虑的问题。

首先,就学科设置和定位而言,《中共党内法规》应归属于“法学”主要范畴中“政治学”一级学科的附属学科。从学术角度看,党内法规是中国特色的政党制度。它们不同于西方政党制度下的政党规范和立法,也不同于一般社会组织的社会自治规范。它们具有强大的制度和政治属性。在教育部的学科中,中国共产党的历史(党的理论和党的建设)是政治学的两个学科。如果把党的内部规章作为党的制度建设的内容纳入中国共产党的历史,显然不利于突出“党的内部规章”的重要地位和“依法治国”的实践价值。在实践层面,党内法律制度和国家法律制度共同作为治国的制度体系,构成中国特色社会主义制度的双轨驱动机制。

目前,我们可以直接把“中国共产党的内部规章”作为两个学科,或者采用一个更具包容性的概念——“中国特色政党制度”作为两个学科的名称,将其置于政治学的一级学科之下。目前,根据教育部《学位授予与人才培养学科目录》的规定,政治学、法学和马克思主义理论作为一级学科,属于“法学”的主要范畴。在政治学学科下设置“党的内部法律法规”专业并不意味着法学院系、党校和马克思主义学院不能设置该专业。他们还可以通过设置“法律政治学”、“党建”和“政党政治学”等跨学科方法,整合现有法律、政治和党建学科的理论和研究方法,开设相应的基础课程。

第二,在学科体系建设方面,要建设系统完整、具有中国特色的学科。从理论研究和学科体系建设方面来看,《中国共产党内部规章》应被视为一门交叉学科,它涉及到党的法治建设、法治国家理论、宪法法律、法理学等理论。政治学中的政党理论、制度主义理论和外国政党理论;党建和党史、中国共产党史、党建、马克思主义政党理论等多学科知识。从学科发展的角度,建议将“中国特色政党制度”作为这一交叉学科的研究对象。

长春南关:着力打造最优htcg15刷机营商环境“助企行动”再发力

原标题:长春南关:“帮助企业”强化

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(编辑:鲍勃,谢龙)

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